中央經濟工作會議要點

　　12月19日至21日，中央經濟工作會議在北京舉行。習近平在會上發表重要講話，總結2018年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2019年經濟工作。

　　一、今年經濟

　　成績來之不易。

　　同時，要看到經濟運行穩中有變、變中有憂，外部環境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力。

　　二、形勢判斷

　　我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。

　　三、幾項政策

　　宏觀政策：繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。

　　結構性政策：創造公平競爭的制度環境，鼓勵中小企業加快成長。

　　社會政策：實施就業優先政策。

　　供給側結構性改革：

　　推動更多產能過剩行業加快出清。

　　發展更多優質企業。

　　培育和發展新的產業集群。

　　提高金融體系服務實體經濟能力。

　　三大攻堅戰：

　　防范金融市場異常波動和共振，穩妥處理地方政府債務風險。

　　重點解決好實現“兩不愁三保障”面臨的突出問題。

　　聚焦做好打贏藍天保衛戰等工作，同時要統籌兼顧，避免處置措施簡單粗暴。

　　四、2019年重點工作

　　1.加快處置“僵尸企業”。

　　2.落實好個人所得稅專項附加扣除政策。

　　3.加快5G商用步伐。

　　4.繼續深化農村土地制度改革。

　　5.督促落實2020年1億人落戶目標，提高大城市精細化管理水平。

　　6.改組成立一批國有資本投資公司，組建一批國有資本運營公司。

　　7.加快推動中國鐵路總公司股份制改造。

　　8.保護民營企業家人身安全和財產安全。

　　9.打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

　　10.推動在上交所設立科創板并試點注冊制盡快落地。

　　11.健全地方稅體系，規范政府舉債融資機制。

　　12.大幅減少政府對資源的直接配置。

　　13.全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，允許更多領域實行獨資經營。

　　14.精心辦好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。

　　15.落實阿根廷中美元首會晤共識，推進中美經貿磋商。

　　16.重點解決好高校畢業生、農民工、退役軍人等群體就業。

　　17.把更多救命救急的好藥納入醫保。

　　18.構建房地產市場健康發展長效機制。

　　19.推動更大規模減稅、更明顯降費。

　　20.有效緩解企業融資難融資貴問題。