工程教育如何與產業界聯動

　　中國經濟進入新常態，呼喚高等教育步入新形態——

　　工程教育如何在產業鏈中找準位置

　　“我國經濟經過多年的高速增長，目前已經進入中高速增長的新常態階段。在中高速增長的背景下，我們經濟增長的動力機制需要轉換到產業的轉型升級和創新驅動發展上，其瓶頸是什么?”教育部發展規劃司副司長陳鋒說，從要素供給的角度來說，最主要還是人才供給的質量和結構問題，這對高等教育來說，是巨大的挑戰，也是難得的機遇。

　　據了解，目前我國經濟總量已經躍居世界第二位。在2014年世界經濟論壇全球競爭力排名中，我國總排名是第28位，其中高等教育培訓的排名是第65位。這說明，在我國經濟競爭力的各種要素中間，高等教育培訓拖了后腿。

　　在陳鋒看來，從國家經濟發展新常態出發，可以說高等教育發展進入了一個新的形態，必須盡快調整結構和提高質量，強調需求導向、強調創新人才、強調開放融合發展。而對于培養工程專業人才的行業高水平大學來講，一方面要面向國家的重大戰略需求，抓住新一輪科技革命和產業變革的重大機遇，推進產業關鍵領域的核心技術創新，為所服務的產業轉型升級作出貢獻，另一方面要加快培養一大批創新能力強的高質量工程專業人才。

　　據介紹，當前，我國制造業大專以上學歷人才所占的比例并不高。2010年的數據是9.8%，今年的數據是不到15%。而美國2006年的數據是，大專學歷以上的人數占32%。“我們要建設創新型國家，實現產業轉型升級，必須要有一大批大專或本科學歷以上的工科人才。”教育部高教司理工科教育處處長吳愛華說，從國家整體規劃來說，到2020年，大專學歷以上的人數在整個制造業當中，要達到20%。從9.8%到20%可能是一個臺階，這迫切呼喚高等教育改革工程專業人才的教育培養機制。

　　可以說，在過去十幾年，高等教育大發展的過程中，因為高等教育總量供給不足，很多高等學校發展抓住的是擴招的機遇，而僅用比較少的精力和眼光去關注產業發展帶來的機遇。因為錯失機遇，就意味著沒有建立起一個開放融合發展的機制，意味著高等教育沒有成為創造經濟社會發展新價值的發動機，意味著高等教育沒有在創新驅動發展戰略中承擔應有的責任。

　　“這恰恰是我們今天所要做的事情!”陳鋒說，“每個學校，都應該思考科技創新和產業發展所帶來的新機遇是什么?在研究專業設置的時候，地方高校有沒有后來居上的機會?有，大膽擁抱新興戰略性產業的發展，就有后來居上的機會。”

　　培養經濟社會發展需要的工程人才，是工程教育的使命。在深入教育改革中，中央領導多次強調要根據產業鏈、創新鏈去部署人才鏈。有學者指出，不同類型的高校，在明確發展定位的時候，要對其所服務的產業鏈進行認真細致的剖析，看學校在產業鏈、價值創造過程中，應該處于什么位置和角色，才能給每個學科和專業正確的定位。

　　需求驅動倒逼工程教育進行改革，走向開放融合創新——

　　產教融合能否迎來工程教育蛻變

　　近年來，我國很多高校積極探索工程專業人才培養模式改革，人才的質量在不斷提高，但是相對于產業來說，離國內產業升級、企業技術進步而產生的對于人才素質和能力的高要求，中間的差距還很大。在這種情況下，怎么跟上產業需求，通過產教融合實現培養方式的變革，顯得越來越重要。

　　從政府層面來看，從2010年開始，實施了“卓越工程師教育培養計劃”(以下簡稱“卓越計劃”)，主要目的是改革工程人才的教育培養機制，建立高校、企業聯合培養的新機制。目前，至少有15個省實施了卓越計劃。此外，政府正在積極推動組建分行業的卓越聯盟，以求把產學研合作做實。到目前為止，參與卓越計劃的一共有21個部門、7個行業協會、208個高校，涉及1257個本科專業。

　　“人才市場的需求在變，怎樣使需求在人才培養的每個環節中得到體現，這就要推進協同育人的長效機制，進行人員、師資、培養目標等方面的調整。”吳愛華說，教育部正在積極爭取一些行業部門的支持政策。從產業合作來說，很多高校希望從國家立法、稅收政策出發，能夠一攬子解決問題，但是涉及有關法律的修訂，這個過程會比較漫長。

　　從高校層面來看，卓越計劃的實施，推動了人才培養方式的變革。比如，首批進入卓越計劃的北京化工大學，對實驗班的學生，校企共同制定培養計劃，實行雙導師制。在實習方面，學校在山東魯抗建立了實習基地，配有學生公寓，實驗班的學生在基地實習的4周，按照實習計劃，每天做什么都有明確要求。

　　“成本的控制、質量的控制，這些概念在學校是學不到的。”袁其朋說，充分的實習對培養學生工程實踐能力有很大幫助，也縮短了畢業生與用人單位需求的差距。

　　化工實驗班學生王景元說，實驗班的實習時間比普通班多一倍，的確對化工過程有了更深刻的了解，能把理論更好地應用到實踐中。“我們班90%的學生參加了化工設計大賽，后來還代表學校參加了更高級別的大賽。”

　　在北京化工大學校長譚天偉看來，工程教育是以產品研發到產品運行的生命周期為載體，是從構思、設計、實現和運作全過程，讓學生以主動的、實踐的、課程之間有機聯系的方式學習工程。

　　譚天偉介紹說，目前學校正在推行以激發學生學習活力為目的的教學模式改革。2013年和2014年，實施了“學科交叉人才培養計劃”，共建立了13個“學科交叉班”，由兩院院士等高水平教授領銜科研團隊參與人才培養，以學科交叉計劃為示范，推動科研課題融入學生實訓環節。學生通過解決工程中的實際問題，提高工程實踐能力。

　　“我國很多高校的工科教師，很多是本校畢業在國外待了幾年又回到學校，這是不能適應工程教育改革的。如果一個教師沒有工程的素質和背景，很難想象他能培養出未來的工程人才。”談到師資隊伍，譚天偉說，學校自2012年起開始逐步選派青年教師深入企業一線進行為期一個月的工程實踐能力培訓，目前已派出100多名教師分赴各地企業進行實踐活動，教師工程實踐能力顯著提高。

　　放眼國際，法國、德國、美國等工程教育比較成熟的國家，也越來越強調工程實踐能力的培養。

　　近幾年，美國也在反思工程教育，美國國家工程院聯合了73所大學和十幾所重點企業進行工程教育，提出了2020年工程師培養的核心理念是：將真實世界的體驗融入工程師教育，目前正在進行改革。

　　美國伍斯特理工學院副校長兼教務處Eric W. Overstr?m教授說，上世紀70年代之前，學院非常傳統，相關課程是內定的。此后，學院進行了一個勇敢的嘗試，讓學生以團隊作為基礎來進行互動，把學生定位為貢獻與成功，這比傳統的以說教為基礎的模式來得成功。

　　“我們進行以項目為中心的學習方法，最基本的原則是人們的成就是由克服的困難來定義的，而克服的困難不僅來自校園，還有生活當中的挑戰和困難。”Eric W. Overstr?m教授說，這就相當于讓學生了解到為什么你在學習、你學到了什么、是怎么去運用的。在第三學年，教職員工會帶著學生去偏遠的地方，和一些機構、政府或者非政府組織共同合作，這個過程使得學生能真正挖掘學習的內容，然后應用到社會中。

　　建立國際實質等效專業認證體系，有利于工程教育國際化——

　　中國工程教育如何與世界接軌

　　隨著經濟全球化的發展，高等工程教育的國際化趨勢也越來越清晰。在這個過程中，建立具有國際實質等效性的工程教育質量監控和保障體系，已成為教育界、工程界的廣泛共識。

　　從2006年開始，我國逐步建立和完善與國際認證制度具有實質等效性的高等工程教育認證體系，并積極申請加入有關國際互認協議。2013年6月，在韓國首爾召開的國際工程聯盟大會上，我國正式成為國際工程教育《華盛頓協議》的預備成員，當前正在積極準備接受全面考察。可以說，這是我國工程教育與國際接軌邁出的重要一步。

　　北京石油化工學院副院長韓占生表示，我國積極參與國際工程教育認證，對學生的好處是，所學專業通過國際實質等效的認證后，將來畢業就業，在全世界工程界都有便利。而對國內企業來說，工程師培養有認證，能得到國際認可，是走向海外的一個重要助力。

　　專業認證到底能給工程教育帶來什么變化?從國際和國內的認證實踐中，可以看到這樣一些明顯的變化。

　　“經過10年這種側重于學習效果的教學改革，整個美國的教育系統有了很大的提升。”美國工程技術認證委員會(ABET)常務主任Joe Sussman博士說，ABET建立的評估系統，更多的是關注學習效果，而不是教師教什么。“我們采訪了很多大學教職人員，他們告訴我們，學生主動學習的能力提高了。我們到業界收集反饋，結果發現工程專業的學生進入這個行業時，他們的能力要比10年以前更高。”

　　當前，國內工程教育認證已經成為“五位一體”高等教育教學質量保障制度的重要內容，并且采用了國際通用的以成果為導向的理念和標準，強調“教育產出”。到目前為止，中國工程教育認證協會已經聯合包括中國石油化工聯合會在內的30多家行業組織，在15個專業領域開展了認證工作。

　　“實踐表明，認證工作有力地推動了工科專業的教育教學改革，對于構建教育與行業的聯系機制，增強人才培養的產業適應性，建立國際質量標準體系，提高我國工程教育的質量和國際競爭力，發揮了非常重要的作用。”中國工程教育認證協會副秘書長周愛軍說。

　　從2006年開始，既參與國內化學工程與工藝專業認證試點，又積極申請英國化學工程師學會(IChemE)認證的天津大學化工學院，在國內外認證過程中發現，IChemE考核的要素，基本等同于國內專業認證的十點“畢業要求”。

　　“我們在申請IChemE認證的過程中，發現了自身的不足。比如工程設計內容不足，‘安全’文化不足，試卷中開放性與挑戰性內容不足，等等。”天津大學化工學院副院長夏淑倩說，為此，學校創建了《化學工程與工藝專業人才培養方案》新框架，強化工程基礎和人文基礎，增加教學深度并拓展教學廣度，解決了原化工專業教育內容深度和廣度不夠、學生設計能力與工程實踐能力偏弱的問題。經過改革，學院最終得到了IChemE認證委員會“完全滿足認證標準”的評價。

　　申請國內外認證的8年歷程，給夏淑倩帶來的思考是，專業認證不僅是注冊工程師制度的基礎、高校連接工業界的橋梁，更是推動專業持續改進、提高學生培養質量的助力器。

　　工程人才的培養是個系統工程，需要全社會共同關注。在德國漢堡工業大學An-Ping Zeng教授看來，德國優秀工程師的搖籃不在大學，而是在大學之前。德國的孩子，從小就開始敲敲打打，這跟家庭和社會環境有很大關系。“如果工程師在全社會受人尊敬、待遇很好，自然受到家長和孩子的歡迎。”

　　中國工程院院士朱高峰認為，當前，全社會從上到下，從政府、學校、家長到學生本人，都應轉變觀念，真正形成“人人皆可成才”、“各個行業社會都需要”的認知，同時要打破已經形成的各種既得利益鏈。從工程教育的角度看，在中小學教學內容中，除科學知識外，如何適當增加一些基本的工程知識，也需要認真加以研究。