福建：高職入學(xué)考試 不僅為解決生源危機(jī)

　　明年起，我省將整合原有的“高職單考”、“高職單獨(dú)招生改革試點(diǎn)”、“中職推免”等，組織實(shí)施“高等職業(yè)教育入學(xué)考試”(以下簡稱高職招考)，首次考試將于明年1月進(jìn)行。9月中旬，強(qiáng)調(diào)“知識+技能”的考試大綱正式出爐。

　　這場尚未舉行的高職招考，讓人嗅到了“本專科分類考試”的氣息。不再一考定終身，對考生而言，是多了一次機(jī)會還是無奈的選擇？考試方式的改變，能吸引更多學(xué)生上高職嗎？又能否改變當(dāng)前職業(yè)教育人才極度短缺的現(xiàn)狀？

　　高職成為高考改革熱點(diǎn)

　　今年4月，教育部出臺《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》，明確要求：高等職業(yè)教育考試招生制度改革，逐步與普通高校本科考試分離，重點(diǎn)探索“知識+技能”的考試評價(jià)辦法，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)形式。省教育考試院也將這項(xiàng)改革視為我省普通高校招生考試改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　此前，我省的高職招生改革已舉措頻出：

　　“高職單考”專門針對中職學(xué)生升高職，已實(shí)行多年，且與高考同期舉行；“高職單獨(dú)招生改革試點(diǎn)”始于2009年，考試面向中職生和普通高中生，但只在國家級和省級的示范性高職開展；去年推出的“中職推免”，讓優(yōu)秀的中職畢業(yè)生，可通過學(xué)校推薦，免試直升高職。

　　這多項(xiàng)舉措的效果卻并不顯著。今年，我省高職單考的報(bào)名總?cè)藬?shù)是1.89萬人，中職推免的門檻一再降低，全部高職都納入試點(diǎn)范圍，錄取的學(xué)生數(shù)也只有4500人左右，而同年錄取的高職批次新生總數(shù)為9.45萬人。普通高考仍是高職學(xué)校獲取最多生源的途徑。

　　今年，還有一項(xiàng)名為“中期選拔”的試點(diǎn)在閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、德化陶瓷職業(yè)技術(shù)學(xué)院以及民辦高等職業(yè)院校推行。有升學(xué)愿望的中職二年級學(xué)業(yè)合格學(xué)生，通過選拔可直接轉(zhuǎn)入高等職業(yè)教育階段學(xué)習(xí)三年，畢業(yè)時(shí)頒發(fā)五年制高等教育專科層次畢業(yè)證書。

　　“這算是幫助招生有困難的學(xué)校解決生源問題的特殊照顧政策，不可持續(xù)。”閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長黃亞惠心里很清楚。

　　“中職學(xué)生不難找工作，上了高職出來還得從學(xué)徒干起，而高中生更想拼本科。”一位業(yè)內(nèi)人士分析。而這幾類新生的報(bào)到情況也不樂觀，只有70%左右，遠(yuǎn)低于通過普通高考錄取新生90%的報(bào)到率。“連個(gè)考試都不需要，自然不珍惜。”

　　更重技能的統(tǒng)一規(guī)范平臺

　　“對新推出的高職招考，我們還是抱了比較大的期待的。”身為省招委會成員，黃亞惠參與了政策制定的全過程。

　　黃亞惠認(rèn)為，原來幾項(xiàng)考試面向不同群體，推出的時(shí)間也都不長，很多中職學(xué)生根本分不清楚。這也為一些民辦學(xué)校的不規(guī)范招生滋生了土壤。“有了統(tǒng)一的考試時(shí)間、考試辦法、考試大綱，也給了一個(gè)公開透明的考試平臺。”

　　高職招考的對象為高級中等教育學(xué)校應(yīng)往屆畢業(yè)生(或具有同等學(xué)力者)，允許外來務(wù)工人員及其子女報(bào)考。這意味著，只要學(xué)歷達(dá)到要求，不管是不是應(yīng)屆生，都有機(jī)會進(jìn)入大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)，“面向人人，面向社會，更符合職業(yè)教育‘終身教育’的定位”。

　　根據(jù)公布的考試辦法，面向高中生的考試和面向中職生的考試辦法也有差別。一個(gè)明顯的差別是前者英語150分，信息技術(shù)150分，而后者更強(qiáng)調(diào)專業(yè)技能，英語100分，專業(yè)基礎(chǔ)課則是200分。錄取時(shí)，學(xué)校也有一定自主權(quán)，不完全按分?jǐn)?shù)優(yōu)先。省教育考試院按考生所填報(bào)的志愿，向院校提供考生高職招考考試成績，由院校根據(jù)已公布的招生章程擇優(yōu)錄取。黃亞惠認(rèn)為：“這就是要避免走向應(yīng)試教育而將一部分愿動手的人擋在門外。”

　　但眼下，沿海的一些學(xué)校對這一新政的關(guān)注度還并不太高。

　　福建商業(yè)高等專科學(xué)校招生辦副主任王志剛將這一考試定位為普通高考的一種補(bǔ)充，中職學(xué)生不需再選擇各類中職升高職的考試，更有利于中職學(xué)生報(bào)考。福建船政交通職業(yè)學(xué)院招辦主任阮金俤認(rèn)為，雖然這次考試形式的改革在全國來說都走在前列，不過，由于規(guī)定已被高職招考錄取的考生不得再參加當(dāng)年普通高考和錄取，勢必會使一些希望拼一把上本科的學(xué)生放棄報(bào)考。

　　呼喚職教體系的頂層設(shè)計(jì)

　　省教育考試院要求，各有關(guān)高校原則上應(yīng)安排不少于各校上年度高職高專招生規(guī)模30%的招生計(jì)劃用于高職招考，有關(guān)本科院校可安排適量本科招生計(jì)劃在高職招考中使用。而按去年底我省出臺的《關(guān)于支持高職院校改革發(fā)展的若干意見》，到2015年，將有40%的高職生源來自中職。

　　“這意味著，即便是現(xiàn)在那些通過普通高考就能完成招生計(jì)劃的學(xué)校，將來也必須關(guān)注這一考試。”黃亞惠說。

　　此前，教育部職業(yè)教育與成人教育司高職高專處處長林宇曾表示，高職招生制度改革絕不僅是為了解決部分高職院校面臨的生源危機(jī)問題而設(shè)計(jì)，而是為了有利于技能人才的選拔，為學(xué)生發(fā)揮個(gè)性潛能提供多樣化選擇。

　　“但如果社會和家長擇校和選專業(yè)的觀念不改變，對高職院校的歧視不改變，這項(xiàng)試點(diǎn)改革就始終會‘雷聲大雨點(diǎn)小’。”業(yè)內(nèi)人士直言。王志剛也認(rèn)為，近年來，職教人才短缺的現(xiàn)狀已成為一個(gè)社會問題，需引起全社會關(guān)注，單純依靠改變?nèi)雽W(xué)考試的方式，還是不夠的。

　　“這首先需要學(xué)校緊跟社會動態(tài)，提高自身的辦學(xué)質(zhì)量和就業(yè)率，更需頂層設(shè)計(jì)。只有當(dāng)職教培養(yǎng)出的技能型人才，獲得社會尊重，并且有上升空間和渠道，職教的春天才能真正到來。”黃亞惠說。

　　讓高職學(xué)校教師感到振奮的一個(gè)信號是，今年本科二批的錄取中，一些高收費(fèi)的獨(dú)立學(xué)院、民辦學(xué)院紛紛遇冷甚至降分錄取，前些年“打死也要上本科，堅(jiān)決不讀高職”的狀況正在悄然改變。