2010年高考?xì)v史二輪復(fù)習(xí)專題一：中外政治文明史

　　2010屆高三歷史 第二輪專題復(fù)習(xí)　　專題一 中外政治文明史

　　第1講  中國(guó)古代政治制度

　　知識(shí)梳理

　　一、中央集權(quán)制度的確立

　　秦統(tǒng)一后，在全國(guó)范圍內(nèi)建立了強(qiáng)大的中央集權(quán)制度。基本內(nèi)容有：

　　1、皇權(quán)至上。秦王嬴政改稱"皇帝"，總攬國(guó)家的司法、立法和行政、軍事等大權(quán)于一身。

　　2、中央機(jī)構(gòu)實(shí)行三公九卿制。各級(jí)官員互相配合、互相牽制。

　　3、廢分封、置郡縣。通過(guò)對(duì)郡縣長(zhǎng)官的統(tǒng)一任命、考核、獎(jiǎng)懲，從而使地方的行政管理權(quán)集中于中央。

　　二、中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(zhēng)

　　1、"七國(guó)之亂"與漢武帝的集權(quán)措施

　　（1）漢初的統(tǒng)治體制是"郡國(guó)并行"制，可是它不僅不能鞏固統(tǒng)治，反而引發(fā)了"七國(guó)之亂"，嚴(yán)重威脅中央集權(quán)。

　　（2）漢武帝厲行中央集權(quán)：①頒布"推恩令"，以"推私恩，分子弟邑"為名，達(dá)到削弱王國(guó)，加強(qiáng)中央集權(quán)的目的。②設(shè)置刺史，加強(qiáng)對(duì)地方的控制。

　　2、五代十國(guó)的分裂局面與宋初中央集權(quán)的強(qiáng)化

　　（1）唐朝"安史之亂"后，出現(xiàn)藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，唐亡后又惡性發(fā)展為五代十國(guó)的分裂局面。

　　（2）宋初中央集權(quán)的強(qiáng)化：宋太祖為改變唐后期以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，從"權(quán)"、"錢"、"兵"三方面著手，加強(qiáng)中央集權(quán)。①收精兵。將禁軍的統(tǒng)領(lǐng)權(quán)一分為三，都直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)；又設(shè)立樞密院，掌調(diào)兵之權(quán)，使統(tǒng)兵權(quán)和調(diào)兵權(quán)分離，有利于皇帝控制軍權(quán)。②削實(shí)權(quán)。削弱或剝奪宰相、節(jié)度使、州郡長(zhǎng)官和武將的權(quán)力，派文臣出任州郡長(zhǎng)官。③制錢谷。北宋在各路設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使，規(guī)定地方賦稅留下一小部分作為地方開支，其余由轉(zhuǎn)運(yùn)使全部運(yùn)送中央，這就消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。宋初通過(guò)上述措施，使中央集權(quán)得到強(qiáng)化，但造成了"冗官""冗兵""冗費(fèi)"的局面。

　　三、皇權(quán)與相權(quán)的矛盾

　　1、隋唐時(shí)期，在中央實(shí)行三省六部制，三省的長(zhǎng)官都是宰相，尚書省下設(shè)六部。三省之間相互牽制，又互為補(bǔ)充，分工明確，提高了辦事效率。同時(shí)，完整的相權(quán)被分割，避免權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán)，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。

　　2、北宋在宰相下設(shè)參加政事、樞密使、三司使，把宰相的職權(quán)一分為三，便于皇帝總攬大權(quán)。

　　3、明太祖廢除丞相制度，權(quán)分六部，直屬皇帝。專制皇權(quán)發(fā)展到了新的高度。

　　4、清朝雍正年間，設(shè)立軍機(jī)處，標(biāo)志著我國(guó)專制皇權(quán)發(fā)展到頂峰。

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