干部考核聽取民意有利于促進科學發(fā)展

　　摘要：究其原因就是領(lǐng)導干部的考核是由上級決定的，群眾對其評價的好壞不影響他（她）的仕途，所以一些領(lǐng)導也就沒有把群眾的意見真正放在心中。這也造成了那些廉潔奉公的干部被稱著是“傻子”，那些真正為群眾辦事、受到群眾擁戴的干部反而上不去的壞現(xiàn)象。

　　最近，中央出臺了《關(guān)于建立促進科學發(fā)展的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價機制的意見》。與此相配套，中央組織部制定了《地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法(試行)》、《黨政工作部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核辦法(試行)》。（11月4日《人民日報》）

　　眾所周知：干部工作的核心任務是選準用好干部，而選準用好的前提是把好考核關(guān)。科學的考核制度有利于激發(fā)干部的積極性和創(chuàng)造性，有利于創(chuàng)造一個注重實績、平等競爭的良好環(huán)境，有利于提高干部隊伍的整體素質(zhì)，并逐步形成一種優(yōu)勝劣汰的人才競爭機制。嚴格地說：GDP的重要性是毋庸置疑的，它是20世紀最偉大的發(fā)明之一，它能夠反映完整的經(jīng)濟狀況，能夠幫助領(lǐng)導者判斷經(jīng)濟是在萎縮還是在膨脹，是需要刺激還是需要控制，是處于嚴重衰退還是處于通脹威脅之中。我國自從1985年建立起相應的核算制度以來，GDP核算已經(jīng)成為我國宏觀經(jīng)濟管理部門了解經(jīng)濟運行狀況的重要手段，以及制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃、各種宏觀經(jīng)濟政策和干部考核的重要依據(jù)。但GDP也有它的不足之處，如不能準確地反映一個國家財富的變化，不能反映某些重要的非市場經(jīng)濟活動，不能全面地反映人們的福利狀況，不能反映經(jīng)濟發(fā)展對資源環(huán)境所造成的負面影響等。甚至一些地方領(lǐng)導片面追求GDP，滋生了“形象工程”、“政績工程”等腐敗現(xiàn)象。

　　特別是進入新世紀以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及黨和政府“以民為本”理念的貫徹，我國社會逐漸從“官本位”向“民本位”、從政府“權(quán)力”主導的社會向公民“權(quán)利”主導的社會轉(zhuǎn)變，在這樣的社會背景下，群眾更要成為領(lǐng)導干部政績評價的主體。正如毛澤東早在1945年就指出的，“讓人民來監(jiān)督政府，政府就不敢懈怠。”也就是說，衡量干部的政績，最根本的要看群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應。

　　然而實際情況并非如此，當前有許多干部只會“迎上”而很少“迎下”。究其原因就是領(lǐng)導干部的考核是由上級決定的，群眾對其評價的好壞不影響他（她）的仕途，所以一些領(lǐng)導也就沒有把群眾的意見真正放在心中。這也造成了那些廉潔奉公的干部被稱著是“傻子”，那些真正為群眾辦事、受到群眾擁戴的干部反而上不去的壞現(xiàn)象。

　　古語云：“以天下之目視，則無不見也；以天下之耳聽，則無不聞也；以天下之心慮，則無不知也。”科學發(fā)展觀的核心是以人為本，實質(zhì)上就是以人民為本。如今不再以GDP論英雄，而是將民意納入制度化的干部考核新模式，這正是干部考核工作體現(xiàn)科學發(fā)展觀的表現(xiàn)。同時，有利于引導各級領(lǐng)導干部要把群眾滿意作為最大的政績，真心誠意為老百姓辦實事，千方百計為老百姓解難事。促進他們在謀求地方經(jīng)濟發(fā)展時，既要金山銀山，更要綠水青山；既要為在位時的繁榮負責，更要為離任后的后勁盡責；既要做看得見、摸得著的為民利民實事、好事，更要做一時看不見但事關(guān)長遠、事關(guān)人民群眾根本利益的大事、難事、基礎(chǔ)性的事，決不把遺憾留給歷史和人民。也只有這樣，才能讓干部在考核中贏得更多群眾的支持，才能保證考核質(zhì)量，提高考核公信度。