9月新學期黑龍江省新高考改革方案出臺

　　改革考試模式強化學業水平測試

　　改革走勢

　　改革考試評價模式，實行“3+文科綜合/理科綜合”國家統一考試與普通高中綜合評價相結合的考試評價模式，培養全面發展的高中生。

　　“3”指語文、數學(含文科數學、理科數學)、外語(英、俄、日)三個科目。“文科綜合”包括思想政治、歷史、地理三個科目。“理科綜合”包括物理、化學、生物三個科目。

　　“普通高中綜合評價”含學業水平考試和學生綜合素質評價。“學業水平考試”設置語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術、通用技術等11個考試科目，以及物理、化學、生物實驗操作和綜合實踐活動考查。“綜合素質評價”包括道德品質、公民素養、學習態度與能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表現六個方面。

　　各方觀點

　　嚴文敏(教師代表)：學業水平考試提高了對考生能力的要求，注重學生均衡發展，可以有效避免學生偏科。在實際操作中，要加強監管力度，杜絕考試違規、違紀現象，確保考試公平、公正。

　　張廷柱(教育行政部門代表)：《高考方案》出臺前，一直擔心高考改革的步子邁得過大，讓高中老師教學和學生復習沒有緩沖時間，現在我們放心了。希望能進一步提高學業水平考試的公信度，使其具有和高考一樣的重要性。

　　蔣先平(學生家長)：希望盡快出臺相關制度和辦法，將學業水平考試納入高考錄取依據，同時加強考試監考力度。

　　增加選考內容張揚個性發展特長

　　改革走勢

　　在高考試題中增加選考內容，是明年高考改革中的一大亮點。黑龍江省將使用國家基于新課程改革統一命制的試題，包括必考和選考內容。考生需選考一個模塊的內容。這項改革將增加考試內容的選擇性，使學生在全面發展基礎上，張揚個性，發展特長，同時引導高中課程探索多元化路徑。

　　語文、數學、歷史、地理、物理、化學、生物等7個學科設選考內容，選考內容按模塊命題，考生只選答一個模塊(專題)的試題。分值比例控制在15%左右。外語、思想政治、漢語文和蒙語文不設選考內容。

　　各方觀點

　　王胡蘭(教育行政部門代表)：新的高考改革打消了考生及家長之前的恐懼心理，使首屆參加新高考的畢業生更有信心了。由于增加了選考內容，如何規范個別學校把選修課程當成必修課程來教的做法，以及如何把握不同選修模塊在選考中的難易度，值得進一步探討。

　　嚴文敏(教師代表)：在今后教學中，應使學生自主選擇要選考的內容，而不是簡單地由學校“一刀切”，替學生作主。要確保選考內容在落實中的規范性和科學性。

　　李晶(教師代表)：對選考試題的難度是否嚴格按照課標執行；一些學校使用不同教材，選修課程是否受教材限制等問題，教學中還需要進一步研究。

　　綜合素質評價成高校錄取參考

　　改革走勢

　　明年，綜合素質評價信息將納入考生電子檔案，作為普通高校招生錄取的參考依據。

　　普通高校招生錄取時，對學業水平考試成績、綜合素質評價優秀的普通高中應屆學生，在同等條件下優先錄取。高校有權對達到投檔線以上的學生，依據學業水平考試成績、綜合素質評價狀況進行取舍，而不單看高考成績。

　　普通高中應屆學生報考本科提前批、第一批、第二批錄取院校，學業水平考試成績須達到10個C級及以上；報考本科第三批錄取院校、高職(專科)院校、體育和藝術院校(專業)，學業水平考試成績等級不做要求。非藝術、體育學習領域中有特殊專長的普通高中應屆學生，經鑒定、批準，報考各類普通高校，學業水平考試成績等級不做要求。

　　各方觀點

　　陳偉民(企業界代表)：綜合素質評價具有全面性，改變了以往高考分數決定一切、高校招生唯分數論的現象。建議在實施中制定統一評定標準，避免人為操作因素，保證評價的公開、公平、公正。

　　劉云鵬(教育行政部門代表)：希望對基層教師進行關于綜合素質評價的專項培訓，使廣大教師加深對高考改革的理解，同時對綜合素質評價進行指導和督查，更好地體現評價的意義和價值。

　　程偉(高校代表)：此次高考改革務實、積極、穩妥，體現了教育觀念的轉變，注重挖掘學生潛能，使學生可以快樂地學習、快樂地成長。我認為，對于改革內容中綜合素質評價指標的制定及在育人過程中的地位，還需進一步探索。

　　張宏偉(人大代表)：現在很多大學畢業生由于理論不能與實踐相結合，或是人際交往能力不強，導致畢業后不能很快走上崗位。高考改革增加了綜合素質評價，并在其中強調了對“交流與合作能力”等方面的考察，我認為十分必要。

　　自主招生提高培養人才針對性

　　改革走勢

　　以國家統一考試為基礎，將學業水平考試成績、綜合素質評價結果與高校自主招生鏈接起來，實現高校錄取“高端多元、中端穩定、低端放開”。通過政策引導學生全面發展，同時有助于高校全面了解、評價學生，提高其選拔、培養人才的有效性和針對性。

　　今后，實行自主招生的重點院校可在高校自主考試基礎上，自行規定學業水平考試成績等級和學生綜合素質評價等級要求。隨著自主招生高校擴大到76所，未來通過學校自主招生進入大學學習的學生會越來越多。

　　各方觀點

　　劉云鵬(教育行政部門代表)：高考改革方案把綜合素質評價放入學生電子檔案，并提出高校對各方面成績突出的學生采取在同等條件下優先錄取，希望能對高考中的優先錄取條件作出更有指導性的明確解讀。

　　莫楠(家長代表)：現在的高考加分政策已成為全社會關注的焦點，希望黑龍江省對高考加分政策進一步嚴格把關，進行有效監督。

　　丁萍(家長代表)：高考的公平性是我們家長最為關心的問題，希望高校在招生特別是自主招生時更加公開、公正、透明，社會各方面也應該加強對高校招生的監督力度。

　　試卷結構

　　科目分值時間天數不變

　　穩中求改，穩中求變，穩中求進，是明年黑龍江省高考改革遵循的總原則。據了解，明年高考將實現“5個不變”，即：使用國家試題不變、科目不變、分值不變(總分和各科分值不變)、各科考試時間不變、天數不變。

　　語文、數學、外語各150分，其中外語包括聽力30分。文科綜合和理科綜合各300分，其中文科綜合中思想政治、歷史、地理各100分，理科綜合中物理110分，化學100分，生物90分。總分為750分。

　　各科試卷分卷Ⅰ、卷Ⅱ兩部分。卷Ⅰ是選擇題(客觀試題)，為必考題；卷Ⅱ是非選擇題(主觀試題)，含必考題和選考題(語、數、歷、地、理、化、生七個學科)。

　　專家詳解

　　———09級新生學業考試分三次

　　從2009年入學的高中新生開始，學業水平考試次數由一次變為三次，學校和學生的負擔將得到大大減輕。對于以往的“老生”，則還是按規定在一年中完成考試。

　　———選考內容不會有最難題

　　從已實施新高考改革的省份經驗看，能夠保證不同選考模塊試題難度的基本等值。今后，學校要嚴格按照課程方案的規定授課，保證課程設置的科學性。不能代替學生來選擇選修、選考模塊。此外，從外省、市經驗看，選考試題難度在整張試卷中一般都屬中等偏上，不會出最難的試題。

　　———高考試題命制參照“寧夏”樣本

　　2007年，在新課程背景下，寧夏最早由國家統一命制高考試題，實施高考改革。其命題難易度體現了高考與新課程銜接過程中，強調“能力立意，問題解決”的主旨。黑龍江省高考改革后，試題命制的基本思路、題型設置和大體框架都會以寧夏高考試卷為樣本。但試題改革仍將不斷進行。

　　背景

　　2010年，黑龍江省將建立新的高考招生考試制度，首批進入新課程實驗的學生將率先使用基于新課程的全新高考方案，涵蓋全省465所普通高中的20萬名高中畢業生。

　　去年10月，省教育廳組建了由教育行政、教研、科研、招考辦、高校、高中等20余人參加的高考改革方案研制工作組，先后到國家考試中心及先期進行課改的7省、市(區)調研考察。結合黑龍江省實際，工作組先后召開總計有近千人參加的20余次研討會，研究制定了適合黑龍江省且基于新課改背景下的《黑龍江省2010年普通高等學校招生考試改革方案》(征求意見稿)。期間還進行了10余次修改。日前，教育部門又將《高考改革方案》在網上公布，面向社會征求意見，有90余人次在網上探討、提出意見，根據其中合理化建議，《高考改革方案》再次進行了修改。

　　為進一步集思廣益，使《高考改革方案》更加完善、科學，符合黑龍江省考生實際，昨天，省教育廳、省政府法制辦舉行聽證會，邀請社會各界人士對新《高考改革方案》展開討論。聽證會上，人大代表、政協委員、高校專家、高中教師、學生和家長等19名代表各抒己見，圍繞《高考改革方案》的意義、變化、要求等發表了自己的觀點與看法。

　　聽證會后，黑龍江省高考改革方案研制工作組將針對聽證代表的合理化意見、建議，對《高考改革方案》做最后修訂，并報教育部審批。今年9月新學期，《高考改革方案》將最后確定，高三學年以此為依據進行教學與復習。

　　權威人士表示，新《高考改革方案》將探索構建與普通高中課程改革相銜接、與高校選拔人才相適應的綜合評價體系，逐步建立和完善多元評價、多樣錄取相結合的評價選拔制度。