2025年江蘇省普通高等學校招生工作意見：組織管理

　　十四、組織管理

　　各級教育行政部門和招生考試機構須在當?shù)攸h委、政府的領 導下，堅持把做好高校招生考試工作作為促進社會公平正義、推 動和諧社會建設的一項基礎工作來抓，確保各項任務安全、平穩(wěn)、 順利完成。

　　（一）壓實考試安全主體責任。各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）高 校招生委員會（含承擔相應職責的機構）是本行政區(qū)域內(nèi)組織高 考、治理考試環(huán)境、維護招生考試安全穩(wěn)定、做好考試衛(wèi)生防疫 及整肅考風考紀的責任主體，主要負責同志是第一責任人，各級 教育行政部門主要負責同志、分管負責同志和各級招生考試機構 主要負責同志是直接責任人。高校是本校考試招生（含特殊類型 招生）工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，分管負責 同志是直接責任人。各地各校要按照全面從嚴治黨要求，層層壓 實考試安全主體責任，精心組織，周密部署，規(guī)范實施。各地各 校要將高考安全作為“一把手”工程，主要負責同志要對考試招生重大事項親自把關、親自協(xié)調(diào)、親自督察，確保考試招生安全穩(wěn) 定。

　　（二）強化考試環(huán)境綜合治理。各地各高校要會同宣傳、網(wǎng) 信、公安、工信、無線電、市場監(jiān)管、信訪、保密等相關部門建 立應對突發(fā)事件的應急處置機制，提升風險防范化解能力水平。

　　各地要成立高考安全突發(fā)事件應急處置領導小組，注重各環(huán)節(jié)風 險梳理和排查，完善各類涉考突發(fā)事件的應急處置預案，落實集 體研判、科學決策、快速響應、協(xié)調(diào)聯(lián)動、措施到位的工作機制。

　　重大事件處置要向當?shù)攸h委政府請示匯報。各地各高校要將試答 卷的保密工作擺在突出重要位置，確保絕對安全。要做好標準化 考點和試答卷保管場所設備的維護和升級，確保應急指揮、視頻 監(jiān)控、作弊防控、身份驗證等系統(tǒng)正常運行。

　　（三）嚴厲打擊考試舞弊行為。各地要從維護高校考試招生 工作的公平性、公正性、權威性、嚴肅性出發(fā)，克服地方保護主 義思想，加強面向廣大考生的誠信考試教育，大力做好對《中華 人民共和國刑法》等相關涉考條款的宣傳工作，教育和引導考生 自覺抵制考試舞弊行為。進一步完善防范高科技作弊的工作措 施，開展手機作弊專項治理，制定考點手機集中管理辦法，杜絕手機帶入考場、考務室等考試關鍵區(qū)域。實現(xiàn)智能安檢門全配備、 考點考場無線電信號有效屏蔽。加強考務人員工作培訓，嚴格執(zhí) 行考場、視頻“雙監(jiān)考”及巡考制度，提高監(jiān)考人員履職盡責能力。

　　（四）加強考試招生錄取管理。各地各校要深入實施高校招 生“陽光工程”，嚴格執(zhí)行招生政策和招生計劃，做好各類考試招 生的報名審查、考核、成績發(fā)布和錄取，嚴厲打擊證書、發(fā)明、 專利、論文買賣和造假行為。要嚴格按照教育部及我省高考考務 工作的有關要求，認真做好考點設置、監(jiān)考聘任、培訓教育和考 試實施等考務管理工作。要認真做好志愿填報組織和指導工作， 加強工作人員管理，不得以任何形式代替或干預考生填報志愿。

　　要進一步強化招生信息公開，公布招生咨詢及違規(guī)舉報電話，廣 泛接受監(jiān)督制約。申請享受照顧政策的考生，須經(jīng)省、市、縣（市、 區(qū)）、校多級公示，未經(jīng)公示的考生不得享受相應照顧政策。相 關特殊類型招生的考生信息和錄取要求須按規(guī)定流程進行公示， 未經(jīng)公示的考生不得按特殊類型錄取。各高校要嚴格規(guī)范招生宣 傳工作，禁止無序、違規(guī)爭搶生源。

　　（五）完善信息安全防護體系。各地各校要落實國家信息系 統(tǒng)安全等級保護相關要求，及時堵塞管理和技術安全漏洞。要加 強運行監(jiān)測和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保信息系統(tǒng)安 全可靠運行。對工作中需要階段性保密和涉及考生個人的信息， 任何人不得擅自泄露或篡改。除按規(guī)定應向社會公開公示的考生 信息外，只能將考生的報名信息、高考成績、名次以及錄取信息 提供給考生本人及有關投檔高校，不得向考生所在中學及其他任 何單位和個人提供。各級各類學校及其工作人員不得公布、提供 考生成績、名次等信息。

　　（六）加強招考隊伍專業(yè)建設。各地要認真貫徹落實《教育 部辦公廳關于進一步加強國家教育考試考務人員隊伍建設的意 見》（教學廳〔2023〕1 號）、《關于進一步做好高考考務和評卷 工作的通知》（蘇招委〔2017〕3 號）和省教育廳、省人力資源 和社會保障廳、省財政廳印發(fā)的《關于進一步做好國家教育考試 有關工作的通知》（蘇教考〔2017〕17 號）要求，進一步健全組 織機構，加強人員編制配備，建設高質(zhì)量標準化考點，全面加強 招考機構專業(yè)化能力建設。研制出臺合理勞動報酬的相關政策和 實施方案，切實解決監(jiān)考、巡考等考務人員的待遇問題。切實保 障考試工作經(jīng)費，及時足額支付參與命題、監(jiān)考、巡考、評卷的 招生考試工作人員費用，參加考試工作所獲勞務報酬不納入績效 工資范疇。各地應鼓勵教師參加高考考務、監(jiān)考及評卷等方面的 工作，可納入教師年終績效考評，在教學工作量折算、職稱評定、崗位聘用、推優(yōu)評獎等方面適當予以傾斜。

　　（七）優(yōu)化考試招生宣傳服務。各地各校要加強正面引導， 積極運用主流媒體和新媒體及時、主動發(fā)聲，切實做好政策解讀、 信訪咨詢、服務保障等工作。加強考生誠信考試教育，堅持正確 育人導向；加強高考成績管理，不得以高考成績對學校及地區(qū)進 行排名，嚴禁公布、宣傳、炒作或變相炒作“高考狀元”“喜報”“升 學率”“錄取率”“高分考生”等，嚴禁以高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處?和學生。各地教育行政部門和學校不得給年級、班級、教師下達 升學指標，不得將升學率與教師評優(yōu)評先及職稱晉升掛鉤，不得 在網(wǎng)上發(fā)布或校園內(nèi)張貼不利于引導考生身心健康發(fā)展的標語。

　　各地各校要為考生提供參考信息和咨詢指導，提醒考生謹防志愿 填報、招生錄取等環(huán)節(jié)的詐騙陷阱。要加強對治安、出行、食宿、 衛(wèi)生等方面的綜合保障，為殘疾人平等參加考試提供合理便利。

　　（八）強化考試招生監(jiān)督管理。各地教育行政部門、招生考 試機構及其工作人員和高校、高中及其教師不得組織或參與任何 形式涉考培訓活動和有償志愿填報服務，不得以參加命題、監(jiān)考、 巡考、評卷等工作身份組織或參加任何形式的考試補習、培訓和 輔導活動。各校不得允許教育咨詢機構、校外培訓機構或個人進 入學校開展涉考培訓、咨詢和廣告宣傳活動；不得向考生和家長 宣傳推介有關機構或個人的相關活動。各地教育行政部門要會同 有關部門加強對社會培訓機構或個人開展涉考培訓、咨詢的規(guī)范 治理，嚴厲打擊涉及虛假宣傳、價格欺詐、組織或參與考試作弊、 干擾破壞考試招生秩序等違規(guī)違法行為。要暢通監(jiān)督舉報渠道， 依據(jù)《信訪工作條例》及時妥善處置考試招生信訪問題。

　　本工作意見由江蘇省教育考試院負責解釋。