浙江省高等學校招生委員會做好2023年普通高校招生工作的通知
2023-05-06 11:54:58浙江省教育考試院
各市、縣（市、區）高等學校招生委員會、教育局，各高等學校：
現將《2023年浙江省普通高校招生工作實施意見》印發給你們，請遵照執行。各地各校要堅持“穩中求進”工作總基調，更好地統籌招生改革、考試組織和疫情防控等工作，加強考試招生治理體系和治理能力建設，確保考試招生工作嚴格規范、安全平穩和公平公正。
一、全力保障考試組織安全有序
（一）落實考試安全責任
各級招委會是本行政區域內高校考試招生工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人。各級教育行政部門主要負責同志、分管負責同志和考試招生機構主要負責同志是直接責任人。高校是本校考試招生（含特殊類型招生）工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。各地各校要在當地黨委和政府的領導下，提前謀劃研究，層層壓實安全主體責任，確保有關考試組織安全平穩。嚴格執行“集體議事、集體決策、會議決定”制度，重大事件處置決策要向當地黨委和政府請示匯報，并及時報省教育廳和省教育考試院。
（二）嚴格安全保密管理
各地各校要把安全保密工作擺在突出重要位置，細化命題、制卷、運送、保管、分發、施考、回收、評卷等關鍵環節和關鍵人員的管理，確保試題試卷絕對安全。所有環節必須建立臺賬記錄制度、多人相互監督和責任共擔機制，做到有據可查和責任可究。嚴格執行評卷工作制度，加強評卷教師推薦、選調和管理，嚴格安全保密紀律，確保評卷工作科學規范。
（三）強化考風考紀管理
各地要加強部門協作機制，開展凈化涉考網絡環境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環境、打擊替考作弊等專項行動，綜合治理考試環境。嚴厲打擊考試舞弊，全面加強標準化考點建設管理，加大人員入場檢測力度。開展手機作弊專項治理，強化考點入口和考場入口的安全檢查，制定要求考生不得將手機帶入考點或在考點入口集中保管手機的實施辦法，探索使用智能安檢門等技術設備和手段，嚴防考生攜帶手機、高科技作弊器材等入場。無線電信號屏蔽（含5G）應覆蓋考生在考試期間可能出入的場所和區域，包括考場、通道、衛生間等。加強考場、視頻“雙監考”和巡考工作，嚴格執行考場視頻回放制度，嚴查違規違紀行為。
（四）提升應急處突能力
各地各校要加強高考突發事件應急處置的組織領導，強化風險防控意識，全面提升應急處突能力。認真落實國家和屬地有關優化新型冠狀病毒感染防控的要求，因時因勢動態完善考試防疫工作方案和應急預案，全力創造安全衛生健康的考試環境。開展全流程“拉網式”風險排查，建立對涉考、涉疫、涉災等突發事件的監測、研判、預警機制。結合實際細化完善各類突發事件應急預案，明確人員職責、任務列表、物資清單和工作程序，組織考務工作人員開展應急演練，確保出現突發情況后的快速響應、有效處置。各級招委會有關成員單位在高考期間實行聯合值班、集中辦公，共同應對可能出現的突發事件。
（五）加強招考隊伍建設
各地各校要根據新形勢下考試招生工作需要，配足配強招考工作專職人員隊伍，提高招考機構（部門）整體素質和管理效能。嚴格選人用人標準，加強崗前全覆蓋招考業務培訓，堅決杜絕因培訓不到位造成招考工作事故。積極為干部職工搭建學習、研究、交流等成長平臺，推進學習型、創新型招考機構（部門）建設。按照有關規定切實保障招考工作經費，建立健全激勵機制，鼓勵教師參加高考命題、監考及評卷等工作。
二、穩妥推進高校考試招生改革
（一）深化高考綜合改革試點
進一步做好高考綜合改革試點工作，促進新高考、新課程、新教材的協調聯動，鞏固和深化改革成果。進一步加強學生生涯規劃教育和選科引導，促進高等教育和基礎教育人才培養有效銜接，確保學生專業學習基礎要求與國家專業人才培養需要相適應。進一步加強新高考招生政策解讀培訓，幫助考生全面準確地掌握相關規定。
（二）探索完善多元錄取模式
積極探索建立基礎學科拔尖創新人才選拔培養新機制，穩步擴大“西湖大學創新班”本科招生規模。加大學生綜合素質評價考核，深化三位一體綜合評價招生和高職提前招生改革，健全評價標準，創新考核方式。推進高職院校分類招考，遵循職業教育人才培養規律，完善“文化素質+職業技能”的考試招生辦法，促進職普融通、協調發展。
（三）深入實施農村專項計劃
以專項計劃為抓手，建立健全農村學生“上好大學”的長效機制，促進教育生態良性循環，助力我省高質量發展建設共同富裕示范區。嚴格執行專項計劃報考條件，加強考生戶籍、學籍等資格信息審核，推動專項計劃優惠政策落實到位。從2023年起，往年被專項計劃錄取后放棄入學資格或退學的考生，不再具有專項計劃報考資格。有關高校要及時將相關考生信息反饋省教育考試院。
三、切實加強招生錄取規范管理
（一）完善招生信息公開
各地各校要嚴格落實招生信息“十公開”和多級公示制度，完善信息公開的范圍、內容、方式，接受紀檢監察部門及利益相關者的監督。暢通社會監督舉報渠道，完善考生申訴和學校仲裁機制，及時回應處理群眾反映的問題。保送生、高水平運動隊、高水平藝術團、三位一體綜合評價、高職提前招生等須嚴格按規定公示，未經公示的考生不得錄取。落實國家信息系統安全等級保護相關要求，堵塞管理和技術漏洞，加強系統監測和運行維護，教育學生提高風險防范意識，確保學生個人及招考信息安全。
（二）嚴格招生錄取管理
各地各校要嚴格執行國家招生計劃和招生政策規定，認真遵守高校招生“30個不得”“八項基本要求”等紀律要求。嚴格規范高校大類招生行為，精心制定培養分流方案，確保科學規范、公平公正。嚴格審核考生的戶籍、學籍和實際就讀情況，嚴厲打擊“高考移民”，維護招生秩序。嚴格特殊類型招生報名條件、材料審查、學校考核、監督制約和造假懲處，嚴厲打擊證書、發明、專利、論文買賣和造假行為。不得將社會機構和公司提供的測評結果與招生工作掛鉤，不得以“生源基地”等形式圈定中學范圍。認真落實錄取通知書寄遞工作要求，確保錄取通知書寄遞安全、及時、準確。
（三）加強涉考培訓咨詢機構治理
各地教育行政部門、招生考試機構及其工作人員和高校、高中階段學校及其教師不得組織或參與任何形式的涉考培訓活動；不得允許教育咨詢機構、校外培訓機構或個人進入學校開展涉考培訓咨詢活動，或提供場地給有關機構或個人開展相關活動；不得向考生和家長宣傳推介有關機構或個人的相關活動。各地教育行政部門要會同網信、科技、公安、文化和旅游、市場監管、體育等部門，加強對社會培訓機構或個人開展涉考培訓咨詢的規范治理，嚴厲打擊涉及虛假宣傳、價格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規違法行為。
（四）加大招生違規處理力度
對報名、考試、錄取等招生各環節出現違法違規行為的，要嚴格按照《中華人民共和國刑法修正案（九）》《中華人民共和國教育法》《國家教育考試違規處理辦法》（教育部令第33號）《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》（教育部令第36號）確定的程序和規定嚴肅處理，依法依規追究當事人及相關人員責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究法律責任。對公職人員違規違紀的，要依據《中國共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》《事業單位工作人員處分暫行規定》等相關規定嚴肅處理。對于因疏于管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規嚴重的，要依法依規對相關責任人嚴肅處理并追責問責。
四、著力優化招考宣傳咨詢服務
（一）全力優化考生服務
各地要深入實施“高考護航行動”，加強治安、交通、氣象、衛生防疫、心理輔導等多方面綜合服務保障，為殘疾考生平等參加高考提供合理便利。積極開展網絡咨詢活動，主動做好政策解讀、信息查詢和溫馨提示等服務工作。按照“考生自主填報，政府、考試機構和學校提供公共服務”原則，加強考生志愿填報咨詢服務。細化工作措施，逐級開展政策宣傳解讀和工作培訓，實現地區、高中階段學校全覆蓋。各高中階段學校要充分發揮主陣地、主渠道作用，積極為考生提供咨詢服務。各地要開展高考志愿填報咨詢活動專項治理，加強高考志愿填報預警，公開違規舉報電話和咨詢電話，及時妥善處置信訪問題，切實維護考生合法權益。
（二）嚴格規范招生宣傳
各地各校要堅持正確育人導向和教育政績觀，不得以任何方式公布宣傳炒作“高考狀元”“高考喜報”“高考升學率”“高考上線率”“高分考生”等，不得以高考成績為標準獎勵教師和學生。各地教育部門和中學不得給年級、班級、教師下達升學指標，不得將升學率與教師評優評先及職稱晉升掛鉤。各高校要規范招生宣傳管理，不得以新生高額獎學金、違規承諾錄取、入校后重新選擇專業等方式爭搶生源，不得以優質生源登記表、志愿填報意向書等形式吸引、誤導學生，不得以任何形式代替或干預考生填報志愿。制作錄取通知書應堅持簡約、節約的原則，避免鋪張浪費。加強輿情監控，會同宣傳、網信、公安等部門加強對網絡謠言、不實信息等有害信息的處置。探索建立涉考負面輿情清單制度，作為相關工作考核的重要參考。健全考試招生誠信制度，加強考生誠信檔案管理，教育和引導考生自覺抵制違紀、舞弊、失信等行為。
請各市、縣（市、區）教育行政部門及時將本通知轉發至本行政區域內所有高中階段學校。
附件 2023年浙江省普通高校招生工作實施意見
浙江省高等學校招生委員會
2023年4月25日
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