教育部深入推進(jìn)新一輪“雙一流”建設(shè)
2022-02-14 12:37:22教育部網(wǎng)站
經(jīng)中央全面深化改革委員會第二十三次會議審議通過，《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）近日由教育部、財政部、國家發(fā)展改革委（以下簡稱三部委）印發(fā)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單更新公布，新一輪建設(shè)正式啟動。
三部委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第二十三次會議上的重要講話精神，在《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確和細(xì)化新一輪“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和支持機(jī)制。《若干意見》是深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述、關(guān)于研究生教育工作的重要指示精神和全國教育大會、中央人才工作會議精神的重要舉措。《若干意見》指出，建設(shè)高校和建設(shè)學(xué)科要胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，全力推進(jìn)“雙一流”高質(zhì)量建設(shè)，在解決中國問題、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)新模式。
新一輪建設(shè)重點(diǎn)是：一是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的體制機(jī)制，強(qiáng)化建設(shè)高校主體責(zé)任和責(zé)任落實(shí)，落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，注重權(quán)責(zé)匹配、放管相濟(jì)，積極營造專心育人、潛心治學(xué)的體制機(jī)制環(huán)境。二是牢牢把握立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，堅(jiān)持為黨育人、為國育才，牢固確立人才培養(yǎng)中心地位，完善強(qiáng)化教師教書育人職責(zé)的機(jī)制，發(fā)揮“雙一流”建設(shè)高校在培養(yǎng)急需高層次人才、基礎(chǔ)研究人才中的主力軍作用，培養(yǎng)卓越工程師和高水平復(fù)合型工科人才，積極服務(wù)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)。三是堅(jiān)持服務(wù)國家戰(zhàn)略需求，瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)布局，率先推進(jìn)學(xué)科專業(yè)調(diào)整，夯實(shí)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)用學(xué)科與行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展的對接聯(lián)動，推進(jìn)中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系建設(shè)，推動學(xué)科交叉融合。四是打造高水平師資隊(duì)伍，堅(jiān)持引育并舉匯聚優(yōu)秀人才，完善創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)機(jī)制，穩(wěn)定支持具有創(chuàng)新潛力的青年人才培育培養(yǎng)。五是深化科教融合，支撐高水平科技自立自強(qiáng)，深入推進(jìn)“高等學(xué)校基礎(chǔ)研究珠峰計(jì)劃”，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，集中力量開展高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)和聯(lián)合科研，加強(qiáng)重大科研平臺協(xié)同對接，服務(wù)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。六是提升國際合作交流水平，探索與世界高水平大學(xué)雙向交流的留學(xué)支持新機(jī)制，提升人才培養(yǎng)國際競爭力，深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，主動承擔(dān)涉及人類生存發(fā)展共性問題的教育發(fā)展和科研攻關(guān)任務(wù)。七是優(yōu)化管理評價機(jī)制，完善建設(shè)成效評價體系，探索分類評價與國際同行評議，構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，反映內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展的多元多維成效評價體系，優(yōu)化以需求為導(dǎo)向、以質(zhì)量為條件的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，探索建設(shè)高校自主特色發(fā)展新模式。八是完善穩(wěn)定支持機(jī)制，引導(dǎo)多元穩(wěn)定投入，創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理，對建設(shè)高校和學(xué)科實(shí)行差異化財政資金支持，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，重點(diǎn)加強(qiáng)主干基礎(chǔ)學(xué)科、優(yōu)勢特色學(xué)科、新興交叉學(xué)科。
建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，是新時代高等教育強(qiáng)國建設(shè)的引領(lǐng)性和標(biāo)志性工程，對于提高高等教育綜合實(shí)力，支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。首輪“雙一流”建設(shè)2016年啟動至2020年結(jié)束，各地各建設(shè)高校積極落實(shí)主體責(zé)任，不斷深化認(rèn)識，穩(wěn)步推進(jìn)人才培養(yǎng)、成效評價、科研管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新。經(jīng)過努力，到2020年底，建設(shè)和引進(jìn)了一批一流師資隊(duì)伍，培養(yǎng)了一批拔尖創(chuàng)新型人才，高水平科學(xué)研究能力得到有效提升，一批重大科學(xué)創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)突破轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)生產(chǎn)力，若干所高校逐步躋身世界一流大學(xué)行列，材料科學(xué)與工程等一批學(xué)科逐步進(jìn)入世界一流行列，量子科學(xué)等一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得重要進(jìn)展，高質(zhì)量的一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)體系正在形成，為建設(shè)高等教育強(qiáng)國奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)首輪監(jiān)測數(shù)據(jù)和成效評價，三部委依據(jù)黨中央、國務(wù)院確定的“十四五”期間國家戰(zhàn)略急需領(lǐng)域，按照“總體穩(wěn)定，優(yōu)化調(diào)整”的原則，經(jīng)過“雙一流”建設(shè)專家委員會研究，以需求為導(dǎo)向、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以比選為手段，確定了新一輪建設(shè)高校及學(xué)科范圍。公布的名單共有建設(shè)高校147所。建設(shè)學(xué)科中數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科布局59個、工程類學(xué)科180個、哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科92個。北京大學(xué)、清華大學(xué)自主建設(shè)的學(xué)科自行公布。為增強(qiáng)建設(shè)動力，完善約束機(jī)制，對首輪建設(shè)成效并未完全達(dá)到預(yù)期、相比同類學(xué)科在整體發(fā)展水平、可持續(xù)發(fā)展能力和成長提升程度方面相對偏后的部分學(xué)科給予警示，相關(guān)學(xué)科應(yīng)加強(qiáng)整改，2023年接受再評價，屆時未通過的，將調(diào)出建設(shè)范圍。
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