廣西普通高中學業(yè)水平考試實施辦法政策解讀

　　一、《廣西普通高中學業(yè)水平考試實施辦法》出臺的背景是什么？

　　答：2013年，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出“推行初高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價”“逐步推行普通高校基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機制”。2014年9月，《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）提出“探索基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制”。2014年12月，教育部發(fā)布《關于普通高中學業(yè)水平考試的實施意見》（教基二〔2014〕10號），對學業(yè)水平考試作出了制度安排和具體部署，要求“各省（區(qū)、市）要結合本地實際，全面推行學業(yè)水平考試”、“要依據(jù)本意見，制定本省（區(qū)、市）實施普通高中學業(yè)水平考試的具體辦法”。2019年6月，《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕29號）明確“規(guī)范學業(yè)水平考試”、“合格性考試由省級統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織實施”、“高校招生錄取所需高中學業(yè)水平考試科目實行選擇性考試，由省級統(tǒng)一組織實施”。2021年9月，自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西深化普通高等學校考試招生制度綜合改革實施方案》，確定我區(qū)2021 年啟動普通高等學校考試招生制度綜合改革，從秋季入學的高中一年級學生開始實施，明確了完善普通高中學業(yè)水平考試制度的具體任務。綜上所述，建立和完善普通高中學業(yè)水平考試（以下簡稱學業(yè)水平考試）制度是黨中央、國務院作出的重要決定，是考試招生制度改革的重要組成部分，勢在必行。基于上述背景，為貫徹落實國家和自治區(qū)相關文件精神，我區(qū)編制出臺了《廣西普通高中學業(yè)水平考試實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。

　　二、實施學業(yè)水平考試的重要意義是什么？

　　答：學業(yè)水平考試是根據(jù)國家普通高中課程標準和教育考試規(guī)定，由教育行政部門組織實施的國家教育考試，主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，是保障教育教學質(zhì)量的一項重要制度。考試成績是學生畢業(yè)和升學的重要依據(jù)，是評價教育教學質(zhì)量的重要指標之一。實施學業(yè)水平考試，有利于引導學生認真學習每門課程，避免嚴重偏科，促進學生全面而有個性發(fā)展；有利于學校準確把握學生的學習狀況，改進教學管理；有利于高校選拔適合學校學科專業(yè)人才培養(yǎng)要求的學生，促進高中、高校人才培養(yǎng)有機銜接。

　　三、我區(qū)編制《實施辦法》把握了哪些原則？

　　答：我區(qū)編制《實施辦法》把握了四個基本原則：一是育人為本。優(yōu)化考試內(nèi)容，突出立德樹人導向，促進學生綜合素質(zhì)發(fā)展，引導學校轉(zhuǎn)變育人方式，推動普通高中多樣化有特色發(fā)展。二是全面考核。促進學校全面實施國家新課程、使用新教材，開齊開足每一門課程，促進學生完成國家規(guī)定課程的學習，全面提高學生綜合素質(zhì)。三是自主選擇。為學生提供更多自主選擇的機會，為學生全面發(fā)展和健康成長創(chuàng)造有利條件，促進學生發(fā)展學科興趣與個性特長。四是統(tǒng)籌兼顧。促進學校深化教育教學改革，全面提高辦學質(zhì)量，引導教師轉(zhuǎn)變教育觀念，切實減輕學生過重課業(yè)負擔，服務高校科學選拔人才。

　　四、學業(yè)水平考試有哪些科目和類型？

　　答：《實施辦法》將《普通高中課程方案和語文等學科課程標準（2017年版2020年修訂）》所設定的14門科目全部納入學業(yè)水平考試范圍，具體為語文、數(shù)學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學、信息技術、通用技術、音樂、美術、體育與健康。

　　學業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試包括所有14門科目，選擇性考試包括思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學6門科目。

　　五、合格性考試與選擇性考試有什么區(qū)別？

　　答：如下表所示。

　　六、相比原來的學業(yè)水平考試制度，《實施辦法》有哪些變化？

　　答：一是考試類型有變化。原來的學業(yè)水平考試只有1種類型，成績合格是普通高中學生畢業(yè)的必備條件。《實施辦法》中，學業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試2種類型，合格性考試成績是普通高中學生畢業(yè)的重要依據(jù)，選擇性考試成績是普通高等學校招生錄取的依據(jù)之一。

　　二是考試內(nèi)容有變化。原來的學業(yè)水平考試內(nèi)容是《教育部關于印發(fā)〈普通高中課程方案（實驗）〉和語文等十五個學科課程標準（實驗）的通知》（教基〔2003〕6號）規(guī)定的各學科必修模塊的教學內(nèi)容。《實施辦法》中，學業(yè)水平考試內(nèi)容是《教育部關于印發(fā)普通高中課程方案和語文等學科課程標準（2017年版2020年修訂）的通知》（教材〔2020〕3號）規(guī)定的相關內(nèi)容。其中，合格性考試內(nèi)容為必修課程內(nèi)容，選擇性考試內(nèi)容為必修課程和選擇性必修課程內(nèi)容。

　　三是考試安排有變化。原來的學業(yè)水平考試中，普通高中一年級學生只能報考1門科目。《實施辦法》中，普通高中一年級學生可報考4門科目。

　　四是成績呈現(xiàn)有變化。原來的學業(yè)水平考試成績采用等級制，按既定比例分為ABCD四個等級，D等級為不合格。《實施辦法》中，學業(yè)水平考試的合格性考試所有科目成績以“合格”或“不合格”呈現(xiàn)；選擇性考試科目中物理、歷史的成績以原始成績呈現(xiàn)，思想政治、地理、化學、生物學的成績以等級轉(zhuǎn)換分呈現(xiàn)。

　　七、如何選擇學業(yè)水平考試的選擇性考試科目？

　　答：根據(jù)《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》，普通高中學校應加強對學生理想、心理、學習、生活、生涯規(guī)劃等方面指導，幫助學生樹立正確理想信念、正確認識自我，更好適應高中學習生活，處理好個人興趣特長與國家和社會需要的關系，提高選修課程、選考科目、報考專業(yè)和未來發(fā)展方向的自主選擇能力。按照國家課程方案設計和高中教學規(guī)律，高中學生在完成相關科目必修課程學習，對個人學科興趣和特長有了必要的分析和判斷，并結合高校專業(yè)選科要求，再確定選擇性考試科目比較合適。高中學生應學會思考和規(guī)劃自己的學業(yè)和人生，培養(yǎng)鍛煉自己獨立思考和解決問題的能力，具體選科時，可在家長和老師的輔導和幫助下進行。

　　八、如何保證學業(yè)水平考試的質(zhì)量和信度？

　　答：為維護學業(yè)水平考試的嚴肅性和權威性，確保學業(yè)水平考試的信譽和質(zhì)量，我區(qū)將采取以下措施：一是嚴格執(zhí)行國家課程方案和課程標準，全區(qū)統(tǒng)一考試標準和要求；二是嚴格執(zhí)行國家教育考試標準和相關規(guī)定，全區(qū)統(tǒng)一組織考試，規(guī)范操作，嚴肅處理考試作弊等違規(guī)行為；三是全區(qū)統(tǒng)一組織命題，建立命題專家?guī)欤瑥娀�安全保密和科學公平命題，確保命題質(zhì)量；四是全部考試安排在標準化考點進行，實行電子監(jiān)控；五是全區(qū)統(tǒng)一實行網(wǎng)上評卷，規(guī)范評卷管理，確保評卷質(zhì)量。

　　九、2021年之前入學的普通高中在校生如何參加學業(yè)水平考試？

　　答：《實施辦法》從2021年秋季入學的高中一年級學生開始實施。2019、2020級普通高中在校學生參加學業(yè)水平考試，仍按《廣西壯族自治區(qū)普通高中學業(yè)水平考試實施方案（試行）》(桂教考試〔2013〕6號)執(zhí)行。

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