廣西普通高中學業水平考試實施辦法政策解讀

　　一、《廣西普通高中學業水平考試實施辦法》出臺的背景是什么？

　　答：2013年，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出“推行初高中學業水平考試和綜合素質評價”“逐步推行普通高校基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制”。2014年9月，《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發〔2014〕35號）提出“探索基于統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制”。2014年12月，教育部發布《關于普通高中學業水平考試的實施意見》（教基二〔2014〕10號），對學業水平考試作出了制度安排和具體部署，要求“各省（區、市）要結合本地實際，全面推行學業水平考試”、“要依據本意見，制定本省（區、市）實施普通高中學業水平考試的具體辦法”。2019年6月，《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》（國辦發〔2019〕29號）明確“規范學業水平考試”、“合格性考試由省級統一命題、統一組織實施”、“高校招生錄取所需高中學業水平考試科目實行選擇性考試，由省級統一組織實施”。2021年9月，自治區人民政府印發《廣西深化普通高等學校考試招生制度綜合改革實施方案》，確定我區2021 年啟動普通高等學校考試招生制度綜合改革，從秋季入學的高中一年級學生開始實施，明確了完善普通高中學業水平考試制度的具體任務。綜上所述，建立和完善普通高中學業水平考試（以下簡稱學業水平考試）制度是黨中央、國務院作出的重要決定，是考試招生制度改革的重要組成部分，勢在必行。基于上述背景，為貫徹落實國家和自治區相關文件精神，我區編制出臺了《廣西普通高中學業水平考試實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。

　　二、實施學業水平考試的重要意義是什么？

　　答：學業水平考試是根據國家普通高中課程標準和教育考試規定，由教育行政部門組織實施的國家教育考試，主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度，是保障教育教學質量的一項重要制度。考試成績是學生畢業和升學的重要依據，是評價教育教學質量的重要指標之一。實施學業水平考試，有利于引導學生認真學習每門課程，避免嚴重偏科，促進學生全面而有個性發展；有利于學校準確把握學生的學習狀況，改進教學管理；有利于高校選拔適合學校學科專業人才培養要求的學生，促進高中、高校人才培養有機銜接。

　　三、我區編制《實施辦法》把握了哪些原則？

　　答：我區編制《實施辦法》把握了四個基本原則：一是育人為本。優化考試內容，突出立德樹人導向，促進學生綜合素質發展，引導學校轉變育人方式，推動普通高中多樣化有特色發展。二是全面考核。促進學校全面實施國家新課程、使用新教材，開齊開足每一門課程，促進學生完成國家規定課程的學習，全面提高學生綜合素質。三是自主選擇。為學生提供更多自主選擇的機會，為學生全面發展和健康成長創造有利條件，促進學生發展學科興趣與個性特長。四是統籌兼顧。促進學校深化教育教學改革，全面提高辦學質量，引導教師轉變教育觀念，切實減輕學生過重課業負擔，服務高校科學選拔人才。

　　四、學業水平考試有哪些科目和類型？

　　答：《實施辦法》將《普通高中課程方案和語文等學科課程標準（2017年版2020年修訂）》所設定的14門科目全部納入學業水平考試范圍，具體為語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學、信息技術、通用技術、音樂、美術、體育與健康。

　　學業水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試包括所有14門科目，選擇性考試包括思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學6門科目。

　　五、合格性考試與選擇性考試有什么區別？

　　答：如下表所示。

　　六、相比原來的學業水平考試制度，《實施辦法》有哪些變化？

　　答：一是考試類型有變化。原來的學業水平考試只有1種類型，成績合格是普通高中學生畢業的必備條件。《實施辦法》中，學業水平考試分為合格性考試和選擇性考試2種類型，合格性考試成績是普通高中學生畢業的重要依據，選擇性考試成績是普通高等學校招生錄取的依據之一。

　　二是考試內容有變化。原來的學業水平考試內容是《教育部關于印發〈普通高中課程方案（實驗）〉和語文等十五個學科課程標準（實驗）的通知》（教基〔2003〕6號）規定的各學科必修模塊的教學內容。《實施辦法》中，學業水平考試內容是《教育部關于印發普通高中課程方案和語文等學科課程標準（2017年版2020年修訂）的通知》（教材〔2020〕3號）規定的相關內容。其中，合格性考試內容為必修課程內容，選擇性考試內容為必修課程和選擇性必修課程內容。

　　三是考試安排有變化。原來的學業水平考試中，普通高中一年級學生只能報考1門科目。《實施辦法》中，普通高中一年級學生可報考4門科目。

　　四是成績呈現有變化。原來的學業水平考試成績采用等級制，按既定比例分為ABCD四個等級，D等級為不合格。《實施辦法》中，學業水平考試的合格性考試所有科目成績以“合格”或“不合格”呈現；選擇性考試科目中物理、歷史的成績以原始成績呈現，思想政治、地理、化學、生物學的成績以等級轉換分呈現。

　　七、如何選擇學業水平考試的選擇性考試科目？

　　答：根據《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》，普通高中學校應加強對學生理想、心理、學習、生活、生涯規劃等方面指導，幫助學生樹立正確理想信念、正確認識自我，更好適應高中學習生活，處理好個人興趣特長與國家和社會需要的關系，提高選修課程、選考科目、報考專業和未來發展方向的自主選擇能力。按照國家課程方案設計和高中教學規律，高中學生在完成相關科目必修課程學習，對個人學科興趣和特長有了必要的分析和判斷，并結合高校專業選科要求，再確定選擇性考試科目比較合適。高中學生應學會思考和規劃自己的學業和人生，培養鍛煉自己獨立思考和解決問題的能力，具體選科時，可在家長和老師的輔導和幫助下進行。

　　八、如何保證學業水平考試的質量和信度？

　　答：為維護學業水平考試的嚴肅性和權威性，確保學業水平考試的信譽和質量，我區將采取以下措施：一是嚴格執行國家課程方案和課程標準，全區統一考試標準和要求；二是嚴格執行國家教育考試標準和相關規定，全區統一組織考試，規范操作，嚴肅處理考試作弊等違規行為；三是全區統一組織命題，建立命題專家庫，強化安全保密和科學公平命題，確保命題質量；四是全部考試安排在標準化考點進行，實行電子監控；五是全區統一實行網上評卷，規范評卷管理，確保評卷質量。

　　九、2021年之前入學的普通高中在校生如何參加學業水平考試？

　　答：《實施辦法》從2021年秋季入學的高中一年級學生開始實施。2019、2020級普通高中在校學生參加學業水平考試，仍按《廣西壯族自治區普通高中學業水平考試實施方案（試行）》(桂教考試〔2013〕6號)執行。

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