甘肅高考綜合改革50問詳解

　　一、綜合

　　1.國家實施高考綜合改革的背景是什么？

　　高考綜合改革是黨中央、國務院著眼社會主義現代化建設全局作出的一項重大部署。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對推進考試招生制度改革作出了全面部署。2014年8月，習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第四次會議上強調，考試招生制度是國家基本教育制度，必須通過深化改革，促進教育公平，提高人才選拔水平。同年9月，國務院印發了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），要求各地深化考試招生制度改革，構建分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。

　　2.我省《實施方案》是怎樣出臺的？

　　國務院《實施意見》出臺后，甘肅省委、省政府高度重視，把推進考試招生制度改革列入重要議事日程，并作為促進教育公平、深化教育改革的重要抓手進行部署。省政府成立甘肅省高考綜合改革領導小組，全面加強對改革工作的組織領導。2016年3月，省政府印發了《甘肅省深化教育考試招生制度改革實施方案》，對我省高考綜合改革進行了系統安排。

　　《甘肅省深化高等學校考試招生綜合改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）在制定過程中，積極借鑒已實施改革省份經驗，充分考慮我省原有高考模式、基礎教育發展水平、高等教育和學科專業布局等因素，廣泛征求了各方意見建議，對相關措施反復研究論證，數易其稿，審慎修訂完善，確保各項政策措施科學合理、切實可行，經省政府常務會議和省委常委會議審議、教育部審核備案同意后，正式印發實施。

　　3.我省高考綜合改革的目標是什么？

　　從2021年秋季入學的普通高中一年級學生開始，實行基于統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的高校考試招生模式；到2024年，基本形成分類考試、綜合評價、多元錄取的高校考試招生制度，健全促進公平、科學選才、監督有力的高校考試招生體制機制。

　　4.我省高考綜合改革的基本原則是什么

　　一是堅持育人為本。遵循教育發展規律和人才成長規律，堅持正確育人導向和素質教育導向，努力構建德智體美勞全面培養的教育體系。

　　二是堅持公平公正。把促進公平公正作為改革的基本價值取向，完善政策體系，健全體制機制,切實保障考試招生機會公平、程序公開、結果公正。

　　三是堅持科學選才。建立健全綜合評價體系，增加學生選擇權,增強高校與學生相互選擇的多樣性和匹配度，促進高校辦學模式和人才培養模式改革，培養造就具有創新精神和實踐能力的高素質人才。

　　四是堅持統籌謀劃。穩中求進，處理好近期目標和長遠目標的關系;系統設計,加強基礎教育和高等教育之間的銜接溝通;協同推進,處理好教學、考試、招生、評價等方面的關系；立足實際，主動適應甘肅教育綜合改革面臨的新形勢、新要求，破解新問題。

　　5.我省高考綜合改革的主要內容是什么？

　　我省高考綜合改革的主要內容包括以下四個方面：

　　一是完善普通高中學業水平考試制度。從2021年秋季入學的高一年級學生開始，普通高中學業水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試成績作為普通高中學生畢業以及高中同等學力認定的主要依據；選擇性考試成績計入考生總成績，作為高校招生錄取的重要依據。

　　二是規范普通高中學生綜合素質評價制度。建立全省高考綜合改革信息管理系統，強化過程性、常態化監管，確保綜合素質評價客觀、真實、準確、可信。

　　三是改革統一高考招生錄取制度。從2024年起，我省普通高校招生實行依據“統一高考科目成績和普通高中學業水平選擇性考試成績、參考綜合素質評價”的招生錄取模式，簡稱“兩依據一參考”。

　　四是健全職業高等院校分類考試制度。結合職業教育改革和“部省合作、整省推進”職業教育發展打造“技能甘肅”，推動職業高等院校考試招生與普通本科高等院校相對分開，形成更加符合職業教育培養規律和特點的人才選拔模式。

　　二、高考考試科目改革

　　6.我省高考綜合改革的科目組合是什么？

　　我省高考綜合改革的科目組合為“3+1+2”模式。其中“3”是指統一高考的語文、數學、外語 3個科目；“1”是指考生在物理、歷史科目中選擇 1門為首選科目；“2”是指考生在思想政治、地理、化學、生物學科目中選擇2門為再選科目，共選擇3門參加選擇性考試。

　　7.統一高考科目有哪些？

　　自2024年起，統一高考科目為語文、數學、外語3門，不分文理科，成績當年有效，每年按國家統一安排進行。外語語種分為英語、日語、俄語、德語、西班牙語、法語。外語科目考試由聽力和筆試兩部分組成（聽力成績計入外語科目總分）。條件成熟時，外語逐步試行“一年兩考”，聽力部分采用計算機考試方式進行。

　　8.考生參加高考錄取的文化課總成績是如何組成的？

　　考生參加高考錄取的文化課總成績由統一高考的語文、數學、外語3個科目成績和考生選擇的3門普通高中學業水平選擇性考試科目成績組成，滿分為750分。其中，統一高考的語文、數學、外語3個科目，每科滿分均為150分，總分450分，各科均以原始分計入考生總成績。在選擇性考試中，考生在物理、歷史2門首選科目中所選擇的1門科目，滿分為100分，以原始分計入考生總成績；在思想政治、地理、化學、生物學4門再選科目中所選擇的2門科目，每科滿分均為100分，以轉換成績計入考生總成績。

　　9.考生確定選擇性考試科目時，為什么要在物理或歷史中首選1門，在其余4門中再選2門？

　　這樣設置的主要考慮：

　　一是體現高校人才培養需要。在高校人才培養中，物理是自然科學類專業的基礎性學科，歷史是人文社會科學類專業的基礎性學科。高中階段學習物理或歷史科目是大學階段學習自然科學類專業或人文社科類專業以及其他交叉學科專業的重要基礎。因此，將這兩個科目作為首選科目，有利于考生為進入大學開展專業學習奠定扎實基礎，有利于高校相關專業對學生的培養。

　　二是符合我省普通高中教育教學實際。我省各地普通高中辦學條件存在一定差異，將物理和歷史作為考生首選的科目之一，可以與現有師資、教室等條件有效銜接，引導不同地區、中學的學生合理選擇學習科目，科學規劃學業生涯，為進入大學繼續深造奠定堅實的專業基礎。

　　三是有利于學生多樣化成長發展。學生從4門再選科目中選擇2門參加選擇性考試，理論上有12種組合。相比文理分科的兩種學科組合方式，不僅增加了學生的選擇權，而且促進了文理交融，充分體現了以人為本、學其所好、考其所長的原則，更加符合教育發展規律和人才成長規律，為學生成長成才提供更多機會。

　　10.高考實行“3+1+2”模式和傳統的文理分科有何區別？

　　一是目標導向不同。“3+1+2”的模式既體現了物理、歷史學科的基礎性作用，突出了高校不同學科專業選才的要求，也更加注重學生的全面發展，提高學生的綜合素質。

　　二是科目組合不同。“3+1+2”的模式，學生可根據個人愛好、興趣、特長和擬報考學校和專業的招生要求以及高中學校的辦學條件，在12種組合中自主選擇，增大了考生的選擇面。而傳統文理分科僅有2種固定的組合供考生選擇。其中，文科考生只能選擇思想政治、歷史、地理組合，理科考生只能選物理、化學、生物學組合。

　　三是考試安排不同。“3+1+2”模式中，語文、數學、外語3個科目考試為全國統一高考科目，使用國家統一命題試卷，數學不分文理科；物理、歷史、思想政治、地理、化學、生物學6個科目為選擇性考試科目，由省上統一組織命題，與統一高考同期舉行，每個科目單獨考試，考試時間為75分鐘。

　　11.體育、藝術類考生文化課考試科目有哪些？

　　根據高校人才選拔需要，我省體育、藝術類考生的文化課考試，除需要參加語文、數學、外語 3門統一考試科目考試外，也要根據自身興趣特長和高等學校招生選科要求，首先在物理、歷史2門科目中選擇1門，再從思想政治、地理、化學、生物學 4門科目中選擇2門。

　　三、普通高中學業水平考試

　　12.什么是普通高中學業水平考試？

　　普通高中學業水平考試是根據國家普通高中課程標準和教育部有關規定，由省級教育行政部門組織實施的國家考試，主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度，是保障教育教學質量的一項重要制度。我省普通高中學業水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試成績是學生畢業、普通高中同等學力認定的主要依據；選擇性考試成績計入普通高校招生錄取的考生總成績。

　　13.完善普通高中學業水平考試制度的目的是什么？

　　一是促進學生全面發展。引導學生認真學習每一門課程，避免嚴重偏科現象，全面提高綜合素質。

　　二是促進學生個性發展。計入考生總成績的選擇性考試科目，學生須根據自身興趣、志向、優勢和高等學校招生要求以及普通高中辦學條件，揚長避短，自主選擇。

　　三是促進高中教育質量提升。通過普通高中學業水平考試制度改革，引導高中學校落實課程方案，加強課程實施，提高辦學質量。

　　四是促進高校科學選才。高校可以針對專業人才培養需要，通過合理設置招生錄取科目要求，提高選拔人才的針對性和有效性。

　　14.合格性考試包括哪些科目？

　　合格性考試覆蓋普通高中國家課程方案規定的語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學、信息技術、通用技術、音樂、美術、體育與健康共14個科目。考試內容范圍為普通高中各學科課程標準確定的必修內容。

　　15.合格性考試的考試對象是哪些？

　　普通高中在校學生均須參加合格性考試。高中階段其他學校在校學生和社會人員也可報名參加合格性考試。普通高中在校學生應在相應科目合格性考試成績合格的基礎上報考選擇性考試科目。

　　16.合格性考試如何組織考試？

　　合格性考試科目中語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學等科目均采用書面閉卷筆試形式。其中外語科目考試由聽力和筆試兩部分組成，條件成熟時，外語科目采用計算機考試方式進行。信息技術科目采取無紙化上機考試形式。以上10個科目的合格性考試由全省統一命題、統一考試、統一評卷。音樂、美術、體育與健康、通用技術4個科目的合格性考試實行學科技能或素養測試，由省級統一制定考試標準和要求，市（州）組織實施。

　　全省每年統一組織合格性考試2次，分別安排在上下學期末。普通高中在校生首次參加考試不得早于高一下學期末，高一年級最多允許考4門，高三上學期結束前須完成全部合格性考試。考生報考合格性考試，成績合格的科目不允許再次報考，不合格的科目可參加相應學科下一次考試。

　　合格性考試各科目的考試時間分別為：語文120分鐘，數學、外語各90分鐘，思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學、信息技術各60分鐘。

　　17.合格性考試成績如何呈現？

　　所有合格性考試成績均以“合格/不合格”和等級的形式呈現。語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學、信息技術等10個科目試卷滿分為100分。成績不合格的比例不超過當次當科考生總數的2%，其他考生成績認定為合格。合格性考試等級成績按位次由高到低劃分A、B、C、D、E五個等級。各等級人數所占比例依次為：A等級15%，B等級35%，C等級35%，D、E等級共15%。E等級為不合格。

　　音樂、美術、體育與健康、通用技術科目及理化生實驗操作測試成績以“合格/不合格”形式呈現。

　　18.選擇性考試范圍是什么？

　　選擇性考試科目包括物理、歷史、思想政治、地理、化學和生物學。選擇性考試科目考試范圍為各學科國家課程標準確定的必修和選擇性必修內容。

　　19.選擇性考試科目選擇組合有哪些？

　　選擇性考試科目理論上有12種組合，具體組合如下：

　　20.考生如何確定選擇性考試科目？

　　一要了解國家需求。學生應當把國家的需求當作個人奮斗的目標，只有個人的目標與國家戰略發展需要相結合，個人才會有更加長遠的發展。

　　二要了解自己。興趣是最好的老師，也能最有效地激發學習動力。高一新生應該在全面學好各科的基礎上，了解自己的學科興趣和思維特點，找到自己最擅長的學科。

　　三要了解高校專業和職業發展。通過中學的職業生涯規劃課程或講座、高校的專業宣講以及有關網站（比如陽光高考網站專業解讀匯總）了解專業人才培養和未來職業發展需求，找到自己的職業方向。

　　四要了解專業選考科目要求。根據自己感興趣的專業方向，查詢普通高校選考科目要求，并結合自己的學科興趣，穩妥確定自己的選科組合。

　　21.選擇性考試科目什么時候確定？

　　選擇性考試科目由學生在高中一年級學習結束后即可選擇，在高考報名時最終確定。高考報名前都可以更換所選科目，高考報名結束后不可更改，建議慎重考慮。

　　一是無論哪一學科的學習，隨著內容難度的增加，都可能會遇到困難，有時成績還會暫時下滑，這屬于正常現象。

　　二是選科后，各學科就開始學習所選科目選擇性必修內容，如果一段時間后再更換科目，已經進行的課程很難完成。因此，建議學生選科時要綜合考慮各種因素，征求家長、老師的意見，科學選擇，盡量避免更換學科。

　　22.選擇性考試如何組織考試？

　　從2024年起，選擇性考試每年組織1次，與統一高考同期舉行，采取書面閉卷筆試形式，全省統一命題、統一考試、統一評卷。思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學6個選擇性考試科目考試時間均為75分鐘。

　　23.選擇性考試科目的成績如何呈現和使用？

　　選擇性考試科目中首選科目成績以原始分呈現，再選科目成績按照轉換辦法以等級賦分的形式呈現，均計入考生總成績。普通高中學生在校期間只能參加1次選擇性考試。選擇性考試成績當年有效。

　　24.為什么物理和歷史按原始分計入考生總成績？

　　從2024年起，普通高校招生分別對選擇物理和歷史的考生進行排隊。選擇物理（歷史）的考生將使用同一試卷，考試群體相同，成績具有可比性，因此使用原始分計入考生總成績。

　　25.為什么思想政治、地理、化學、生物學考試成績要實行等級賦分？

　　首選科目相同的考生，可以在思想政治、地理、化學、生物學科目中，根據個人興趣特長和高校招生選考科目要求，選擇不同選考科目計入考生總成績。由于再選科目中不同學科試題難度差異和報考相應學科的考生群體不同，選考科目的原始分不具有可比性。如，考生甲選考地理，考生乙選考生物學，兩人都考了80分，考生甲排在所有選考地理考生的第100位，考生乙排在所有選考生物學考生的第1000位。若簡單將他們各科成績相加計入高考總成績并進行比較，既不科學也不公平。因此，需要將不同科目的原始分按照一定規則通過轉換得到等級分（轉換后考生選考科目成績排隊順序與原始分排隊順序保持不變），以解決選考科目的原始分不具有可比性的問題。