2020高二政治人民的政府與政治學(xué)習(xí)方法

　　高二這一年，是成績分化的分水嶺，成績會形成兩極分化：行則扶搖直上，不行則每況愈下。

　　1.政府相關(guān)知識

　　(1)政府性質(zhì)：我國政府是為人民的政府;是國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。

　　(2)政府職能：轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建服務(wù)型、法治型政府)

　　①保障人民民主和維護(hù)國家的長治久安的職能(政治職能)

　　②組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能(經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù))(經(jīng)濟(jì)職能)

　　③組織社會主義文化建設(shè)的職能(文化職能)

　　④加強(qiáng)社會建設(shè)(社會職能)

　　⑤推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)(生態(tài)職能)

　　注意：履行政府職能的主體必須是各級政府，中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、人民政協(xié)、村(居)民委員會等不是行政機(jī)關(guān)，不能履行政府職能。

　　2.轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府、法治政府

　　①各級政府必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在法治軌道上開展工作。政府履行基本職能，有效發(fā)揮作用，并不意味著政府包辦一。我國正在深化機(jī)構(gòu)改革和行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

　　②我國正在努力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

　　3.政府宗旨和工作原則

　　①宗旨：是為人民服務(wù)

　　②工作原則：對人民負(fù)責(zé)

　　a：堅(jiān)持為人民服務(wù)工作態(tài)度;

　　b：樹立求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng);

　　c：堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去工作方法。

　　(4)政府作用(公民與政府關(guān)系)：提供管理和服務(wù)，便民利民的政府

　　作用：①人們的公共生活受到政府的管理;②人們又享受著政府提供的服務(wù);③我國政府是便民利民的政府。

　　要求：①公民要了解政府性質(zhì)和職能，相信政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府工作，尋求政府幫助，監(jiān)督政府行為。②政府要搞好管理和服務(wù)，發(fā)揮便民利民作用(小切口結(jié)合材料可展開：參照政府如何做某事)

　　第四課 我國政府受人民的監(jiān)督

　　1.政府依法行政是什么;為什么;怎么辦

　　(1)是什么：依法行政是指政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定(了解)

　　(2)為什么：

　　①根本原因：我國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。

　　②必要性：政府依法行政是貫徹依法治國方略，提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。

　　意義：

　　①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由(對人民)

　　② 有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)政府的威性;有利于防止行政權(quán)力缺失和濫用，提高行政管理水平(對政府)

　　③有利于帶動(dòng)全社會遵重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)(對社會)

　　(3)如何堅(jiān)持依法行政的具體要求：政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。

　　(4)政府決策

　　①原因：政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府的決策是否科學(xué)，關(guān)系著國計(jì)民生。政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

　　②具體表現(xiàn):堅(jiān)持科學(xué)決策(完善決策信息和智力支持系統(tǒng))、民主決策(民眾參與和知曉)、依法決策(符合法規(guī)與程序)。

　　2.對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的原因和措施

　　(1)監(jiān)督政府權(quán)利的原因：

　　根本原因：我國是人民當(dāng)家作主的國家，我國政府是人民 的政府，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)，政府的權(quán)力是法律和人民賦予的，政府的一切權(quán)力屬于人民，因此，政府必須自覺地接受人民監(jiān)督。

　　必要性：①權(quán)力是把“雙刃劍”，為防權(quán)力濫用，需要監(jiān)督。

　　②由國家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定，體現(xiàn)政府為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則。

　　③自覺接受人民監(jiān)督也是法治政府的基本要求。

　　重要性(意義)：政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證(總之)

　　①才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出最強(qiáng)的決策。

　　②才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤。

　　③才能防止濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等腐敗行為，保證清正廉潔。

　　④才能真正做到權(quán)為民所用，造福人民，建立有權(quán)威的政府。

　　(2)如何對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)督(①②③點(diǎn)從政府角度、④點(diǎn)從公民角度)

　　①關(guān)鍵：關(guān)鍵在于建立健全制約和監(jiān)督體系，這個(gè)體系，一靠民主，二靠法制。

　　一靠民主：要保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮人民民主的監(jiān)督作用。

　　二靠法制：要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人;建立健全質(zhì)詢、問責(zé)、審計(jì)、引咎辭職、罷免等機(jī)制。

　　②體系：建立全面的行政監(jiān)督體系，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。

　　③工程：實(shí)施陽光工程，堅(jiān)持政務(wù)公開，建立信息公開制度和公開辦事制度，增加工作透明度。④公民：公民要有序參與政治生活，依法負(fù)責(zé)行使監(jiān)督權(quán)，敢于監(jiān)督、采取合法方式(通過信訪舉報(bào)制度，人大代表聯(lián)系群眾制度，輿論監(jiān)督制度，監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等方式)

　　3.我國的行政監(jiān)督體系

　　我國已經(jīng)依據(jù)憲法和法律,初步建立起全面的行政監(jiān)督體系.它包括國家權(quán)力 機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督.國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公 民的監(jiān)督、國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督.行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式.

　　4.政務(wù)公開的意義

　　有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力;更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護(hù)自己的合法 權(quán)益。

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