北京新高考方案呈現五特點

教育部考試中心原副主任 應書增

從2007年秋季開始，北京市普通高中全面實施高中課程改革實驗(以下簡稱新課標);2010年將首次進行與新課標相銜接的高考。在《2010年北京市普通高等學校招生考試改革方案》(以下簡稱《方案》)中，在有關考試內容的改革部分，筆者認為有以下五個特點。

一、《方案》適合北京市的實際情況。首先，北京市不論從基礎教育而言，還是在高等教育方面都是教育發達的大都市;其次，北京市又是最早實行自主命題的省市之一。這兩點為高考改革提供了一個較大的自由度和寬松的環境。

二、《方案》體現了新課標的要求。世人都說，高考是中學教學的指揮棒，依我看恰恰相反，中學教育是高考的指揮棒。2010年參加高考的考生大多數都是按新課標學習的學生(只有少數往屆生沒有學過新課標)。新課標除了提倡素質教育和全面發展外，多樣性和選擇性是其重要特色。

新課標每門課程中都規定了對全體學生要求的必修課內容，高考實行文理分科。為避免文科考生不學物理、化學、生物，理科考生不學政治、歷史、地理等而造成偏科，同時盡可能減少考生的負擔，這些必修課內容都是本學科領域最基礎的要求。

除必修課內容之外，還有要求較高的各類選修課，打破了以往在教學中千篇一律的統一標準，充分體現了以學生為本、因材施教的教育理念。

這里產生了一個矛盾，就是個性化、多樣化的教學和統一考試之間的矛盾。北京市每年高考考生大約在十萬人左右，考生在同一時間用同一份試卷進行同一門課程的考試，是現行條件下最公平高效的人才選拔方式。

三、《方案》確立了高考、會考、綜合素質評價三位一體的錄取模式，對高考改革將起到重要作用。在以往的高考中，高等學校錄取的主要依據是考生在高考中的成績。為了克服一次考試定終身的弊端，北京市2010年高考《方案》實行了以高考成績為主要依據，加會考成績(或學業水平測試成績)加學校的綜合素質評價擇優錄取的原則。這是自1977年恢復高考以來，高考改革不斷探索的目標之一，北京市在這方面做出了可貴的突破。

這項改革的成功與否很大程度上取決于會考成績和綜合素質評價的可比性和可信度，相信北京市的高考改革能在不斷的探索中趨于完善。

四、《方案》中高職招生改革是一個亮點。2010年北京市高職招生改革是亮點之一，它主要采取三種形式：以高考成績和會考成績為錄取主要依據的招生方式;以全市統一組織的公共文化課考試成績與學校進行的專業課成績為錄取主要依據的招生方式;以招生的高等學校自主進行考試的招生方式。這三類招生形式分別針對不同的考生。

高等職業教育和大學本科教育在培養模式、教學、修學年限、就業方向等方面都有很大的不同。就北京市而言，高等教育早已進入普及化的階段，已不是“千軍萬馬過獨木橋”的時期，高職招生的規模相當于整個招生規模的近50%，其改革無疑是高考改革的一個重要方面，把本科招生和高職招生適當區別，可以使高職招生的環境更加寬松。

五、《方案》體現了穩定與改革并重的原則。我以為，沒有穩定的改革是盲目的改革，沒有改革的穩定是保守的穩定。保持《方案》的基本穩定對考生有利，對家長、教師有利，對北京市的基礎教育有利。所以，《方案》體現了基本穩定的原則，在此之前北京市實行的高考科目組合是：語文、數學、外語加文科綜合或理科綜合，2010年《方案》仍是這樣的科目組合，這就保證了大局的穩定。

綜上所述，我認為北京市2010年的高考《方案》是一個符合北京教育實際、體現了新課標教學要求、穩定與改革并重的方案。