2018年12月26日國內外時事新聞

　　一、國內熱點新聞

　　日前，《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》和《個人所得稅專項附加扣除操作辦法（試行）》正式公布。面對這項即將實施的惠民政策，很多人關心：申報操作過程是否會很復雜？如何保證信息真實性？委托報稅可否實現？“新華視點”記者采訪了權威人士、專家以及多地基層稅務人員，回應民生關切。國家稅務總局總審計師劉麗堅介紹，納稅人享受“�？�”政策只要走三步：對條件，將個人情況與6項“�？�”對照，看看自己符合幾項；報信息，無論納稅人選擇在扣繳單位發工資時享受扣除，還是選擇在次年自行向稅務機關辦理匯算清繳申報時扣除，都僅需填報“�？�”信息表相關信息即可；留資料，部分扣除項目需要納稅人留存必備資料。目前，“�？�”信息表有四種填報方式，一是下載手機App“個人所得稅”填寫，二是登錄各省(區、市)電子稅務局網站填寫，三是填寫電子信息表，四是填寫紙質信息表。

　　2018年3月2日，當人們都沉浸在元宵節的團圓氛圍中時，福建省上杭縣交通運輸局原黨組成員、副局長謝春祥卻因涉嫌嚴重違紀違法接受上杭縣紀委監委紀律審查和監察調查。經查，2015年9月至2018年2月，謝春祥利用職務之便，收受交通工程項目承包人賄賂30多萬元。4月23日，上杭縣紀委監委給予謝春祥開除黨籍、開除公職處分。目前，其涉嫌犯罪問題正處于法院審理階段。謝春祥從一名普通的辦事員成長為一名領導干部，在本該大有作為之際，是什么原因讓他沒有抵擋住對金錢的誘惑，最終滑向貪腐深淵？“謝春祥的工作魄力、能力都不錯，在鄉鎮時給群眾辦了不少實事好事，如今走上違紀違法道路，真是令人惋惜。”前不久，該縣人民法院公開審判謝春祥受賄一案，他的領導和同事無不為之嘆息。出生在農民家庭，幼時的困苦生活，造就了謝春祥吃苦耐勞、勤奮執著的品格。讀書改變命運。謝春祥通過不懈努力，如愿考上閩西大學。畢業后，在組織的培養下，他從一名鄉鎮科員成長為一名重要崗位的領導干部。“我成長的每一步都是組織的信任和厚愛，是群眾的關心和支持，我一定要做出一番事業。”他信誓旦旦地“保證”。但是，隨著職務的升遷，權力的增大，在權力和金錢面前，謝春祥卻喪失了黨性、迷失了方向，私欲膨脹，把當初的誓言拋諸腦后。

　　今年9月至10月，全國人大常委會執法檢查組對海洋環境保護法貫徹實施情況進行了監督檢查。在24日舉行的十三屆全國人大常委會第七次會議上，全國人大常委會副委員長沈躍躍代表執法檢查組作報告時表示，我國管轄海域海水水質狀況整體改善，但近岸局部海域污染較為嚴重，海洋生態環境形勢依然嚴峻。“科技支撐有待加強。”沈躍躍在報告中提到。同時，報告建議，強化科技支撐，建設渤海生態環境保護與治理研究平臺，加強陸海統籌污染防治、濱海濕地生態保護修復、近海資源環境承載能力等理論和技術方法研究；推廣成熟先進污染治理和近岸海域生態修復適用技術；運用互聯網、大數據、云計算、智能化等科技手段提升海洋生態環境監管技術水平。

　　最初構想始于2014年、對接國際規則的《市場準入負面清單(2018年版)》(下稱《清單(2018年版)》)于25日正式發布。國務院總理李克強24日主持召開國務院常務會議，部署加大對民營經濟和中小企業支持，增強市場主體活力和發展信心。會議指出，按照競爭中性原則，在招投標、用地等方面，對各類所有制企業和大中小企業一視同仁。對民間投資進入資源開發、交通、市政等領域，除另有規定外一律取消最低注冊資本、股比結構等限制。多位業內專家對第一財經記者表示，這也是對接中央經濟工作會議中“制度型開放”的重要舉措。而與外商投資法草案給外資帶來的促進和保護相對應的，《清單(2018年版)》則著重對應內資和民營資本的開放。

　　二、國際熱點新聞

　　12月24日，在敘利亞大馬士革以北的敘黎邊境附近，難民從黎巴嫩返回敘利亞。當天，超過1000名敘利亞難民從黎巴嫩啟程返回敘利亞。美國總統特朗普和土耳其總統埃爾多安12月23日通電話，雙方同意美國撤軍期間在敘利亞問題上加強協調。另據美國媒體當天報道，即將離職的美國國防部長馬蒂斯已簽署美國從敘利亞撤軍的執行令。有分析指出，美國撤軍對于敘利亞境內反恐局勢、庫爾德武裝的命運、敘和平進程等都將帶來影響。美國白宮日前宣布，隨著在敘利亞打擊極端組織“伊斯蘭國”的戰事取得成果，美國已開始撤回駐敘美軍。據報道，鑒于針對“伊斯蘭國”的軍事行動大體上取得勝利，美國政府考慮從敘利亞撤回全部約2000名軍人。白宮發言人桑德斯表示，撤軍的決定標志著美國在敘利亞的行動進入一個新的階段，并不意味著打擊“伊斯蘭國”國際聯盟的終結，也不意味著打擊行動的結束。美國和盟國仍將隨時根據需要采取行動捍衛美國的利益。

　　綜合報道，美國聯邦政府關門在圣誕節進入了第4天，總統特朗普25日在致電軍隊致以節日祝福后，再次強調了他對于建設邊境墻的要求。據報道，特朗普在同軍隊通電話后向記者表示，國會必須批準邊境墻資金，否則政府將繼續關門。“我無法告訴你政府什么時候重新開門。”特朗普說，“我可以告訴你，政府不會開門。除非我們有一堵墻、圍欄，不管他們想叫它什么，我愿意按照他們的意愿隨便稱呼它。”據報道，特朗普強調，即使數千名聯邦雇員因政府關閉而停工，他也想要邊境墻。“這些雇員中的許多人都對我說，保持溝通，堅持住直到獲得建墻資金。這些聯邦工作人員想要隔離墻。”總統說。特朗普還再次提及他已經批準建設115英里邊境障礙的項目。他于平安夜在社交網站“推特”中曾提及這個項目，但沒有做出具體解釋。白宮方面也沒有給出這一計劃的具體細節。特朗普25日表示，他將在1月份前往查看這一段新墻。“它將建成，希望能很快建成。”他說，“我將在1月底前往那里，見證施工開始，這是一大步。”

　　還有比這更糟糕的圣誕節嗎？正遭遇“關門危機”的美國政府又遭受新的打擊。24日，也就是西方圣誕節前一天，美國股市大跌，三大股指均大跌2%以上，創下美股史上最慘的平安夜表現。至此，美國三大股指中有兩個較今年高點跌去20%以上，技術上進入熊市。今年早些時候，美國股市一度是總統特朗普引以為傲的政績，但現在卻似乎成了一個累贅。前幾天，美國商務部公布了第三季度的經濟增長率，經濟增速為3.4%，放緩幅度略高于預期。而分析人士擔憂，隨著各種不確定性加劇，美國經濟放緩速度或將加快。路透社稱，特朗普政府1.5萬億美元的減稅計劃推動了經濟增長，但由于貿易逆差擴大、企業設備支出疲軟以及房地產市場疲軟，美國經濟在第四季度似乎正進一步放緩。隨著財政刺激政策逐漸消退，貿易戰的影響逐漸顯現，加之美元走強削弱了制造業，預計增長放緩將延續到2019年。