學者:基金會辦學 西湖大學成了第一所

　　有自身走通基金會辦學模式，西湖大學才能驕傲地告訴全社會，西湖大學屬于全社會。

　　10月20日，西湖大學正式成立，標志著新中國歷史上第一所由社會力量舉辦、國家重點支持的新型研究型大學就此誕生。

　　此前，西湖大學校長施一公在接受記者采訪時指出，“每一個老百姓，不管你是否捐贈，都是西湖大學擁有者之一。可能老百姓沒有意識到，西湖大學不是屬于某個人的，而是屬于整個社會的，是社會資產，她一定會傳承下去，這是最長久的辦學方式。”

　　一所民辦大學，宣稱每一個老百姓都是擁有者之一，這是超出人們對民辦大學的傳統認知的。而這正是西湖大學最值得期待的地方：在我國探索基金會舉辦非營利性民辦高校的可行路徑，推進我國民辦高校辦學進入新階段，也促進我國整體高等教育改革。

　　此間的輿論普遍關注西湖大學的高起點辦學，但這并非西湖大學辦學最大的亮點。

　　在西湖大學成立之際，施一公談得最多的是學校新的辦學制度。他說，“西湖大學的校董會成員是由基金會理事會提名的，校董會是學校最高的決策機構。所以，我們的基金會承擔了很重要的作用，它要面向社會，為學校募資；它要推薦校董會成員，對學校事務進行指導。”

　　可以說，西湖大學是我國第一所從一開始舉辦，就采取基金會辦學模式的民辦大學，這對我國民辦高校辦學具有開創意義。

　　基金會辦學模式，和傳統的由企業家、社會機構等社會力量舉辦民辦學校不同，是一種保障學校非營利屬性和實行現代學校治理的全新辦學模式。實行基金會辦學，學校的所有收入，包括學費收入、捐贈收入、學校經營所得等都將進入基金會，再由基金會舉辦學校，這可避免企業、機構直接舉辦學校，把學校作為企業、機構“提款機”的問題。

　　按照我國新修訂的《民辦教育促進法》，我國對民辦學校實行分類管理，分為營利性的民辦學校和非營利性的民辦學校。舉辦非營利性民辦學校，要堅持學校的非營利屬性，學校舉辦者沒有股份，不能分紅，辦學結余要全部用于辦學，就需要探索基金會辦學模式。西湖大學邁出了重要的第一步。

　　同時，基金會辦學模式也可避免出資者直接介入辦學，基金會辦學會成立基金會理事會，由理事會制定學校發展戰略，遴選校長。

　　我國民辦高校的辦學，長期來存在舉辦者直接管理學校、直接介入學校辦學的問題，導致在學生和家長眼里，我國的民辦高校基本就是低端教育的代名詞，舉辦民辦高校則被質疑是搞教育產業賺錢。

　　西湖大學的出現，被認為是突破了民辦高校的“天花板”，對我國民辦高等教育發展具有里程碑意義。

　　但顯然，對于絕大多數民辦高校來說，西湖大學獲得社會捐贈的能力，是不可復制的（目前西湖大學已籌資35億元），能被復制的是學校的辦學模式。

　　所以，西湖大學是國內基金會辦學模式的“樣板房”，只有西湖大學自己先走通了，才能驕傲地告訴全社會，西湖大學屬于全社會，也才能帶動更多社會力量投入我國教育，讓中國高等教育呈現全新的辦學局面。