浙江省深化高校考試招生制度綜合改革試點(diǎn)方案

　　浙政發(fā)〔2014〕37號(hào)

　　各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

　　我省是全國兩個(gè)高校考試招生制度綜合改革試點(diǎn)省市之一。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2014〕35號(hào)），制定《浙江省深化高校考試招生制度綜合改革試點(diǎn)方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　浙江省人民政府

　　2014年9月9日

　　浙江省深化高校考試招生制度綜合改革試點(diǎn)方案

　　為深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2014〕35號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作原則

　　（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的教育方針，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多樣化高素質(zhì)人才的需要，從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類人才和維護(hù)社會(huì)公平出發(fā)，實(shí)施高校考試招生制度綜合改革，構(gòu)建更加公平公正、科學(xué)高效和靈活多樣的高校考試招生制度。

　　（二）工作原則。遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面而有個(gè)性的發(fā)展作為改革著力點(diǎn)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育。強(qiáng)化分類考試、綜合評(píng)價(jià)和多元錄取機(jī)制，增加學(xué)生的選擇性，分散學(xué)生的考試壓力。加強(qiáng)政府宏觀管理，健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，確保高校考試招生公平公正。

　　二、基本內(nèi)容

　　全面深化統(tǒng)一高考招生改革，進(jìn)一步完善高職提前招生、單獨(dú)考試招生和“三位一體”招生改革，加快建立多類型、多元化考試招生制度。

　　（一）統(tǒng)一高考招生。

　　實(shí)行統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡(jiǎn)稱高中學(xué)考）相結(jié)合，考生自主確定選考科目，高校確定專業(yè)選考科目及其他選拔條件要求，綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)錄取。

　　1.科目與分值。

　　必考科目：語文、數(shù)學(xué)、外語3門。外語分為英語、日語、俄語、德語、法語、西班牙語。

　　選考科目：考生根據(jù)本人興趣特長(zhǎng)和擬報(bào)考學(xué)校及專業(yè)的要求，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、技術(shù)（含通用技術(shù)和信息技術(shù)）等7門設(shè)有加試題的高中學(xué)考科目中，選擇3門作為高考選考科目。

　　語文、數(shù)學(xué)、外語每門滿分150分，得分計(jì)入考生總成績(jī)；選考科目按等級(jí)賦分，每門滿分100分，以高中學(xué)考成績(jī)合格為賦分前提，根據(jù)事先公布的比例確定等級(jí)，每個(gè)等級(jí)分差為3分，起點(diǎn)賦分40分。考生總成績(jī)滿分750分。

　　語文、數(shù)學(xué)成績(jī)當(dāng)次有效，外語和選考科目成績(jī)2年有效。

　　2.考試。

　　依據(jù)高校人才選拔要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計(jì)命題內(nèi)容，增強(qiáng)基礎(chǔ)性、綜合性，突出能力立意。主要考查考生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)獨(dú)立思考與分析問題、解決問題的能力。

　　語文、數(shù)學(xué)考試于每年6月進(jìn)行。外語每年安排2次考試，1次在6月與語文、數(shù)學(xué)同期進(jìn)行，考試對(duì)象限于當(dāng)年高考考生；1次在10月與選考科目同期進(jìn)行。選考科目每年安排2次考試，分別在4月和10月進(jìn)行。外語和選考科目考生每科可報(bào)考2次，選用其中1次成績(jī)。

　　3.錄取。

　　高校根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，分專業(yè)類或?qū)�業(yè)確定選考科目范圍，但至多不超過3門，并在招生2年前向社會(huì)公布；考生選考科目只需1門在高校選考科目范圍之內(nèi)，就能報(bào)考該專業(yè)（類）。高校沒有確定選考科目范圍的，考生在報(bào)考時(shí)無科目限制。

　　高校可對(duì)考生高中階段綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)提出要求，作為錄取參考。

　　考生志愿由“專業(yè)+學(xué)校”組成。

　　錄取不分批次，實(shí)行專業(yè)平行投檔。填報(bào)志愿與投檔按考生成績(jī)分段進(jìn)行。

　　（二）高職提前招生。

　　實(shí)行考生自主報(bào)考。普通高中學(xué)生以高中學(xué)考成績(jī)?yōu)榛�本依�?jù)，中職學(xué)生以全省統(tǒng)一組織的職業(yè)技能考試成績(jī)?yōu)榛�本依�?jù)。

　　高校根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定報(bào)考條件、選拔評(píng)價(jià)辦法和錄取規(guī)則，并在招生章程中公布。高校對(duì)考生文化素質(zhì)和職業(yè)適應(yīng)性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)錄取。

　　考生可報(bào)考多所高校，并可同時(shí)被多所高校擬錄取，考生選擇確認(rèn)1所錄取高校。已被錄取的考生不再參加其他考試招生。

　　（三）單獨(dú)考試招生。

　　高職院校面向中職學(xué)校包括中專學(xué)校、技工學(xué)校招生，實(shí)行文化素質(zhì)和職業(yè)技能相結(jié)合，綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)錄取。探索把試點(diǎn)范圍有計(jì)劃擴(kuò)大到普通高校應(yīng)用型本科專業(yè)。

　　1.科目與分值。

　　文化考試科目：語文、數(shù)學(xué)2門，單獨(dú)命題、單獨(dú)考試。擬報(bào)考有外語要求的學(xué)校、專業(yè)的考生，可選擇參加全國英語等級(jí)考試一級(jí)（PETS―1)考試。

　　職業(yè)技能考試：分17個(gè)大類，全省統(tǒng)一組織，分點(diǎn)實(shí)施。學(xué)生可自主選報(bào)1―2個(gè)類別。考試每年組織1次。同類考試允許學(xué)生至多參加2次。成績(jī)2年有效。

　　語文、數(shù)學(xué)每門滿分150分，職業(yè)技能滿分300分，均以原始分記入考生總成績(jī)。外語不記入總成績(jī)。總成績(jī)滿分600分。

　　2.錄取。

　　高校分專業(yè)類或?qū)�業(yè)確定文化和職業(yè)技能考試成績(jī)要求，也可提出外語成績(jī)以及其他要求，并在招生章程中公布。

　　考生志愿由“專業(yè)+學(xué)校”組成。

　　錄取不分批次，按考生總成績(jī)，分大類實(shí)行專業(yè)平行投檔。

　　（四）“三位一體”招生。

　　高校依據(jù)考生統(tǒng)一高考、高中學(xué)考和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成績(jī)按比例合成綜合成績(jī)，擇優(yōu)錄取。

　　高校確定報(bào)考條件、綜合素質(zhì)測(cè)試內(nèi)容和實(shí)施辦法、綜合成績(jī)合成比例、錄取規(guī)則等，在招生章程中公布。高考成績(jī)占比原則上不低于綜合成績(jī)的50%。

　　考生自主向相關(guān)高校報(bào)名，參加高校的綜合素質(zhì)測(cè)試，并按規(guī)定參加高考。

　　高校組織專家組，根據(jù)考生高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等材料，進(jìn)行初次遴選；按照隨機(jī)匹配、相互制約、全程錄像、公平公正的要求，組織綜合素質(zhì)測(cè)試，進(jìn)行再次遴選；按照綜合成績(jī)，擇優(yōu)錄取。

　　三、保障措施

　　按照循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥的原則，穩(wěn)步實(shí)施各項(xiàng)改革。2014年啟動(dòng)職業(yè)技能考試，2015年10月開始實(shí)施選考科目多次考試，2016年10月開始實(shí)施外語科目多次考試，2017年開始全面實(shí)施高校考試招生制度綜合改革。

　　（一）加強(qiáng)政府宏觀管理。各級(jí)政府及教育行政主管部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念，改進(jìn)管理方式，提高管理能力。認(rèn)真制定綜合改革試點(diǎn)的各項(xiàng)細(xì)則，建立健全管理制度和基礎(chǔ)教育評(píng)估體系、督導(dǎo)制度，引導(dǎo)中小學(xué)校積極開展素質(zhì)教育。明確高校與政府在考試招生中的權(quán)責(zé)關(guān)系，在發(fā)揮高校招生評(píng)價(jià)選拔主體作用的同時(shí)，完善監(jiān)督管理體系。健全各級(jí)各類考試招生機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)一高考、高中學(xué)考、職業(yè)技能考試和高校綜合素質(zhì)測(cè)試的科學(xué)化水平。

　　（二）保障招生公平公正。完善考試安全體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)公平、有序、高效的考試秩序。深入實(shí)施高校招生陽光工程，落實(shí)公開責(zé)任，及時(shí)公開招生政策、高校招生資格、招生章程、招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息。高校綜合素質(zhì)測(cè)試要建立健全各部門相互制約、考評(píng)人員與考生隨機(jī)匹配、紀(jì)檢監(jiān)察部門全面監(jiān)督的機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)公開公示、涉密工作嚴(yán)格保密、利益相關(guān)人員回避、全程監(jiān)控錄像等制度，確保測(cè)試公平公正。

　　（三）加強(qiáng)宣傳咨詢指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)政策、規(guī)定和要求的宣傳解讀，凝聚改革共識(shí)，營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)中學(xué)生學(xué)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主選擇能力。創(chuàng)新咨詢服務(wù)形式，提高咨詢服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)考生、教師及工作人員的誠信教育和管理，健全個(gè)人、學(xué)校考試招生誠信檔案，積極營(yíng)造誠信考試、公正選才的良好環(huán)境。