民辦校被撤辦學(xué)資格：曾致五百人高考報(bào)名受阻

　　江蘇泰州市振泰高級(jí)中學(xué)，這所民辦高中不止一次在新聞報(bào)道中出現(xiàn)過(guò)。動(dòng)靜最大的一次是去年的500多名學(xué)生無(wú)法高考報(bào)名事件。

　　3萬(wàn)元買(mǎi)賣(mài)學(xué)籍、超計(jì)劃違規(guī)招生，眾多指責(zé)讓當(dāng)時(shí)的振泰處于風(fēng)口浪尖。盡管后來(lái)教育部門(mén)放開(kāi)了對(duì)這500多名學(xué)生的報(bào)名，但振泰被當(dāng)?shù)卣�府列入�?ldquo;黑名單”。

　　今年的7月25日，泰州市教育局發(fā)布公告，稱根據(jù)相關(guān)規(guī)定，依法吊銷泰州市振泰高級(jí)中學(xué)辦學(xué)許可證。

　　決定依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十二條第四項(xiàng)規(guī)定，非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書(shū)、結(jié)業(yè)證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)的，情節(jié)嚴(yán)重可吊銷辦學(xué)許可證。

　　泰州教育局職業(yè)教育與社會(huì)教育處（以下簡(jiǎn)稱“職社處”）李姓負(fù)責(zé)人對(duì)澎湃新聞?wù)f，該校創(chuàng)辦人法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，過(guò)去存在違規(guī)招生、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問(wèn)題，屢次未按要求整改。他還說(shuō)，這是泰州市成立后第一次對(duì)民辦學(xué)校做出如此重的懲罰。

　　振泰高級(jí)中學(xué)董事長(zhǎng)顧平道對(duì)澎湃新聞表示，給的招生計(jì)劃太少，學(xué)校“怎么活下去”。為此，振泰與教育局雙方已在過(guò)去三年中有過(guò)三次行政訴訟，爭(zhēng)議焦點(diǎn)皆圍繞招生計(jì)劃。截至目前，其中一個(gè)校方敗訴，其余兩個(gè)法院尚未判決。

　　多次違規(guī)招生

　　去年的11月，500多名振泰高中高三學(xué)生無(wú)法報(bào)名高考。原因是振泰在當(dāng)年本無(wú)招生名額，500多名學(xué)生屬于其私下違規(guī)招生，因而未到教育部門(mén)辦理學(xué)籍，按規(guī)定無(wú)法參加高考。事后，在各方協(xié)調(diào)下，學(xué)生得以報(bào)名。

　　當(dāng)時(shí)的泰州教育局某負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，振泰高中2014年超招生計(jì)劃招生，且其存在財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問(wèn)題，因而要求其2015年停止招生。

　　然而2015年振泰高中“整改還是不合格”，教育局因此取消了該校2016年招生資格。但2016年，振泰仍在招生。

　　針對(duì)教育部門(mén)監(jiān)管不力的質(zhì)疑，泰州教育局職社處李姓負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)青年報(bào)》表示，振泰在招學(xué)生時(shí)會(huì)打著培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名義，而“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不歸教育部門(mén)管理，如果不來(lái)辦學(xué)籍，教育部門(mén)也不好處理。”

　　且該校超計(jì)劃的大部分學(xué)生是在外校“借讀”，平時(shí)不在本校，因而難以查處。澎湃新聞當(dāng)時(shí)報(bào)道，有家長(zhǎng)為讓未達(dá)錄取線的孩子上學(xué)，會(huì)在振泰繳付3萬(wàn)元學(xué)籍費(fèi)，然后到他校借讀。

　　種種問(wèn)題的曝光，促使了教育部門(mén)對(duì)振泰采取措施。7月25日，泰州教育局發(fā)布公告，稱根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十二條第四項(xiàng)規(guī)定，依法吊銷泰州市振泰高級(jí)中學(xué)辦學(xué)許可證。

　　李姓負(fù)責(zé)人對(duì)澎湃新聞表示，該校舉辦者法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，每年整改不到位，犯相同的錯(cuò)誤。

　　“這是泰州市成立后第一次（撤銷民辦學(xué)校辦學(xué)許可證）。”李說(shuō)。

　　對(duì)于該校在校人員的安置，李表示，高二高三的學(xué)生將分流到有關(guān)學(xué)校（民辦普通高中），教職員工按照合同予以清算解散。

　　三次狀告教育局

　　振泰高中在當(dāng)?shù)匾堰\(yùn)行近二十年，是一家二星級(jí)高中（江蘇省評(píng)估院對(duì)普通高級(jí)中學(xué)（完全中學(xué)）實(shí)施的等級(jí)鑒定）。

　　作為當(dāng)?shù)乩闲�，其為何要屢�?ldquo;頂風(fēng)作浪”，以致被吊銷執(zhí)照？

　　該校董事長(zhǎng)顧平道對(duì)澎湃新聞?wù)f，多年來(lái)他們一直“超計(jì)劃招生”。

　　近些年來(lái)，振泰的招生計(jì)劃經(jīng)歷了由300多人到100多人的縮減。但無(wú)論300還是100，“我都超了”。顧說(shuō)。

　　他認(rèn)為，民辦學(xué)校是非盈利性質(zhì)的基礎(chǔ)教育，不應(yīng)該與公辦學(xué)校同等標(biāo)準(zhǔn)管理，“民辦學(xué)校不應(yīng)該有招生計(jì)劃，只要不超過(guò)國(guó)家總體計(jì)劃。”

　　其次他表示，不超招的話學(xué)校成本沒(méi)辦法覆蓋。“我45000個(gè)平方米建筑，一百個(gè)學(xué)生兩個(gè)班怎么做？”顧對(duì)澎湃新聞?wù)f，此外，“不給我人，怎么創(chuàng)三星級(jí)。”

　　他還說(shuō)，兩三年前，針對(duì)自己的超招，教育部門(mén)并未追究。

　　澎湃新聞查詢到，2013年7月，泰州市教育局、監(jiān)察局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)決禁止高中階段教育學(xué)校違規(guī)招生的緊急通知》，要求各市（區(qū)）和普通高中學(xué)校，必須嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃和錄取最低控制分?jǐn)?shù)線，嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策。其目的，是為維護(hù)普通高中招生工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，促進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　事實(shí)上，要求普通高中不能有超計(jì)劃招生等違規(guī)招生行為，在全國(guó)多地都是一條紅線。僅今年以來(lái)，就有河北、張家口等多地出臺(tái)政策處罰衡水中學(xué)等外地民辦普通高中違規(guī)招生。

　　澎湃新聞了解到，正因?yàn)閷?duì)于違規(guī)招生態(tài)度不同，自2014年開(kāi)始，雙方已三次對(duì)簿公堂。

　　2014年，因招生計(jì)劃由300變100，振泰不滿提起行政訴訟；2015年，因被停止招生，振泰提起行政訴訟；2016年，因被取消招生資格，振泰再次起訴當(dāng)?shù)亟逃�局�?/p>