廣東：建高水平大學促經濟“換擋”

　　因生產車間粉塵污染、塵肺病高發，如今在以陶瓷衛浴為支柱產業的廣東佛山，月薪1萬元都很難招到陶瓷衛浴潔具打磨工，招工難已成為當地經濟發展的“痛點”。

　　廣東工業大學佛山數控裝備研究院“孵化”出的新鵬機器人公司迎難而上，研發出可獨立完成陶瓷衛浴潔具打磨工序，且產量5倍于普通打磨工的打磨機器人。“機器換人”帶動佛山市本土衛浴行業走向智能制造。

　　在教育部3月1日舉行的新聞發布會上，廣東省教育廳副廳長王創介紹，該省高水平大學和高水平理工科大學各參建高校，目前已與地方政府、行業、企業共建了近500個研究院、企業研發中心等平臺，通過合作研發、成果轉化等方式服務了2000多家企業。

　　建設高水平大學和高水平理工科大學，是廣東省應對經濟新常態的“智慧之選”。當前，廣東制造業面臨發達國家先進生產力和發展中國家低要素成本的“雙重擠壓”，迫切需要新的發展動力，但大而不強是套在廣東制造業頭上的“緊箍咒”。

　　審時度勢，廣東選擇了推動高水平大學和高水平理工科大學“極速前進”。據王創介紹，廣東省將通過專項資金投入、提高生均撥款等方式投入150億元推進高水平大學建設。2015年至2020年，廣東省以及佛山市、東莞市、深圳市將共同投入超過80億元，共建3所高水平理工科大學。

　　除了投入“真金白銀”，廣東為推動高水平大學和高水平理工科大學超常規發展，還推行了一大批“含金量高”的體制機制改革。今年1月，廣東啟動高水平大學人事制度改革，首次向試點高校下放崗位設置權、公開招聘權、職稱評審權、薪酬分配權和人員調配權。

　　試點高校之一、華南農業大學出臺規定，科技成果轉化的收益按學校5%、所在單位15%、成果完成人80%的比例進行分配。華南農大在產學研合作模式方面也同樣“敢闖愛創”。該校校長陳曉陽認為，當前校企協同模式不應簡單地停留在簽協議、掛牌子的初級階段，而應相互捆綁實現互惠互利。該校與廣東溫氏集團進行深度合作，取得了良好的效益，相關科研成果還曾獲得國家科技進步獎等獎勵。

　　“為企業轉型升級提供科技、人才支撐時，不能打一槍換一個地方，而是通過與企業深度融合，提升企業自我‘造血’能力。”廣東工業大學校長陳新舉例說，該校自2004年開始就與地處相對偏遠貧困地區的巨輪股份合作，校企雙方從一個2萬元的合作項目開始，發展到如今一年超千萬元的重大科技合作。在這12年里，巨輪股份也成長為目前國內規模最大的輪胎模具開發制造企業。

　　為避免“同質競爭”，鼓勵特色發展，廣東省正探索制定“一校一策”績效評價指標體系，根據不同類型建設高校和項目進行分類管理，不同建設階段選取不同的績效評價指標。這有效引導了各參建高校特色發展。如南方醫科大學作為唯一一所進入廣東省高水平大學建設行列的醫科高校，面向健康領域前沿、面向經濟社會發展的重大需求，創新驅動健康產業發展。該校與廣東順德區共建科技園，開展國際技術轉移平臺、軍民融合技術轉移平臺建設，將有200余項醫療器械、診斷試劑等成果進入廣東開展孵化和產業化。

　　為推動高水平大學和高水平理工科大學“快馬加鞭”，廣東省正在探索制定激勵與退出機制。王創介紹說，該省將根據績效考核情況，對重點建設高校和項目進行動態調整。對工作推進得力，成效突出的高校和項目繼續給予支持，項目學校可整體滾動進入高水平大學建設行列，反之將被調整、取消建設資格甚至被問責。(記者萬玉鳳劉盾)