目標到2020年基本建立中國特色現代教育考試招生制度

2014-09-04 13:21:00中國政府網

　　國務院新聞辦公室定于2014年9月4日(星期四)上午10時舉行新聞發布會，請教育部副部長杜玉波、劉利民，部長助理林蕙青介紹《關于深化考試招生制度改革的實施意見》有關情況，并答記者問。

　　[教育部副部長杜玉波]新聞界的各位朋友，大家好！首先，請允許我代表教育部，感謝大家長期以來對教育事業的關心和支持。

　　近日，國務院印發了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，這是當前和今后一個時期指導考試招生制度改革的綱領性文件，標志著新一輪考試招生制度改革全面啟動。下面，我就《實施意見》有關情況作簡要介紹。

　　考試招生制度是國家基本教育制度，是人才培養的樞紐環節，關系到國家發展大計，關系每一個家庭的切身利益，關系億萬青少年學生前途命運。黨中央、國務院高度重視考試招生制度改革工作。黨的十八屆三中全會作出全面部署。習近平總書記多次作出重要指示，強調必須通過深化改革，促進教育公平、提高人才選拔水平，適應培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人的要求，先后主持召開中央全面深化改革領導小組會議、中央政治局常委會、中央政治局會議進行審議。李克強總理在今年的政府工作報告中明確要求，積極穩妥改革考試招生制度，并專門聽取匯報，主持召開國務院常務會議進行審議。劉延東副總理多次開展專題調研、主持召開國家教育體制改革領導小組會議進行研究。教育部會同有關部門認真落實黨中央、國務院的部署和要求，突出問題導向，把握改革重點，深入總結實踐經驗，廣泛聽取社會各界意見，充分論證、反復修改，不斷完善。可以說，《實施意見》的出臺，凝聚了各方的智慧。

　　這次深化考試招生制度改革的總體定位是：促進公平、科學選才。堅持走中國特色社會主義教育道路，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，進一步完善制度，促進教育公平、提高選拔水平。1977年，中央決定恢復高考制度，千百萬人的命運因此而改變。30多年來，我國考試招生制度不斷完善，初步形成了相對完整的體系，為學生成長、國家選才、社會公平做出了歷史性貢獻，對提高教育質量、提升國民素質、促進社會縱向流動、服務國家現代化建設發揮了不可替代的重要作用。這一制度總體上符合我國國情，權威性、公平性社會認可，必須長期堅持。但同時也存在一些社會反映強烈的問題，主要是唯分數論影響學生全面發展，一考定終身使學生學習負擔過重，區域、城鄉入學機會存在差距，中小學擇校現象較為突出，加分造假、違規招生現象時有發生。解決這些問題，必須深化改革。這次改革就是在堅持統一高考制度的前提下，著力解決存在的突出問題，更好地促進學生健康成長，更好地科學選拔各類人才，更好地維護社會公平。

　　這次深化考試招生制度改革的基本原則是“四個堅持”：堅持育人為本，遵循教育規律，踐行社會主義核心價值觀，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。堅持公平第一，確保公平公正，著力完善規則，加強宏觀調控，切實保障考試招生機會公平、程序公開、結果公正。堅持科學高效，提高選拔水平，增加學生選擇權，促進科學選才，確保考試招生工作有序實施。堅持統籌謀劃，積極穩妥推進，試點先行，穩步實施。

　　這次深化考試招生制度改革的目標是：2014年啟動考試招生制度改革試點，2017年全面推進，到2020年基本建立中國特色現代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學選才、監督有力的體制機制，構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”。

　　這次深化考試招生制度改革的主要任務有五個方面：一是改進招生計劃分配方式，進一步促進機會公平。二是改革考試形式和內容，更好地引導素質教育，促進學生健康成長。三是改革招生錄取機制，規范考試加分、自主招生，拓寬多種形式學習通道。四是改革監督管理機制，加大信息公開力度，加強對違法違規行為的查處。五是開展高考綜合改革試點，探索基于統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制。以上5個方面涉及的主要改革措施，都提出了明確的時間表和路線圖，努力解決人民群眾關心的熱點難點問題。

　　各位記者朋友，這次考試招生制度改革，是恢復高考以來最全面最系統的改革，是教育綜合改革中最重要最復雜的改革。希望大家多關心、多支持，多提寶貴意見和建議，我們共同推進考試招生制度改革的順利實施。

　　謝謝大家！下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。