2013高考時(shí)事政治試題：國(guó)家十二五規(guī)劃

　　時(shí)事政治試題是高考政治學(xué)科考試中的一部分。2013年高考時(shí)事政治題主要以2012年9月到2013年5月的時(shí)事熱點(diǎn)為出題點(diǎn)，下文是特別整理的2012年下半年社會(huì)熱點(diǎn)事件，供考生考前練習(xí)參考！

 　　一、【背景材料】

　　在中國(guó)共產(chǎn)黨十七屆五中全會(huì)上，胡錦濤作了重要講話。會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)，“十二五”規(guī)劃為中國(guó)勾畫出未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民生等方面的發(fā)展路徑與藍(lán)圖，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。過去的規(guī)劃追求“國(guó)強(qiáng)”，“十二五”規(guī)劃則追求“民富”。“國(guó)富”到“民富”的轉(zhuǎn)變成為公眾關(guān)注十七屆五中全會(huì)的最大亮點(diǎn)。“包容性增長(zhǎng)”的新提法也是本次會(huì)議的一大亮點(diǎn)，而縮小貧富差距、增強(qiáng)社會(huì)的公平正義、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等，都是外界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

　　2011年是“十二五”開局之年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)入攻堅(jiān)期。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，首先是制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新即改革。從宏觀層面看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要面臨三大課題，即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。三者雖然相互制約，但經(jīng)濟(jì)體制的牽制是根本性的。經(jīng)濟(jì)問題就是發(fā)展問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力就是持續(xù)發(fā)展的能力，就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的能力，就是創(chuàng)新體制的能力。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展，轉(zhuǎn)型包括科技、消費(fèi)、服務(wù)、民生、低碳五個(gè)導(dǎo)向。

　　社會(huì)建設(shè)，必須更加注重以人為本，堅(jiān)持社會(huì)公平正義，完善社會(huì)保障體系，積極改善民眾生活，促進(jìn)和諧共生。

　　文化繁榮，應(yīng)克服體制弱點(diǎn)增強(qiáng)軟實(shí)力，充分滿足國(guó)民的文化權(quán)益和需求。

　　二、【理論分析】

　　(一)經(jīng)濟(jì)常識(shí)

　　1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家宏觀調(diào)控。“十二五”規(guī)劃中的內(nèi)容，更加說(shuō)明中國(guó)將更堅(jiān)定地走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路，政府更加注重對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀把握和調(diào)控。

　　2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。“十二五”規(guī)劃的結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)越來(lái)越明確，進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外開放的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾日益顯現(xiàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展的階段，不調(diào)整就不能繼續(xù)前進(jìn)，不調(diào)整就不能健康發(fā)展。

　　3.財(cái)政稅收作用。財(cái)政稅收作為國(guó)家宏觀調(diào)控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，“十二五”期間應(yīng)力行制度創(chuàng)新和機(jī)制優(yōu)化，更好地發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的功能作用，支持我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。

　　4.促進(jìn)社會(huì)公平。中國(guó)收入分配的不公導(dǎo)致人民沒有公平地分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，這是社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定的源頭，也是影響民生最好發(fā)展的制約因素，而要改變這種局面，就要不斷擴(kuò)大“包容性增長(zhǎng)”，應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)不公，為解決社會(huì)不公問題形成新思路新發(fā)展。

　　5.提高對(duì)外開放水平。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系日益緊密的情況下，我們要有寬廣的世界眼光，著力提高對(duì)外開放水平，加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略。

　　(二)政治常識(shí)

　　1.堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則。“十二五”規(guī)劃中提到的縮小貧富差距、增強(qiáng)社會(huì)的公平正義更加體現(xiàn)以人為本，關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益的改革，這是對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的體現(xiàn)。

　　2.履行國(guó)家職能。“國(guó)富”到“民富”的轉(zhuǎn)變，縮小貧富差距、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、收入分配制度改革等體現(xiàn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)職能和社會(huì)公共服務(wù)職能，化解人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

　　3.黨的地位和領(lǐng)導(dǎo)方式。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。十七屆五中全會(huì)審議通過《建議》，將成為今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。

　　4.黨的執(zhí)政方式。“十二五”規(guī)劃是一個(gè)社會(huì)公眾廣泛參與的五年規(guī)劃，將是黨中央、國(guó)務(wù)院精心運(yùn)籌、構(gòu)思縝密、集思廣益的五年規(guī)劃，體現(xiàn)了堅(jiān)持民主集中制，黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政。

　　5.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。“十二五”規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)劃的制定將廣泛征求各民主黨派和無(wú)黨派人士的意見。

　　(三)哲學(xué)常識(shí)

　　1.物質(zhì)和意識(shí)的辯證關(guān)系。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，謀劃未來(lái)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)舉措，必須把我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段作為基本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。

　　2.客觀規(guī)律性和主觀能動(dòng)性。《建議》的形成過程貫徹了群眾路線，體現(xiàn)了民主決策，集中了全黨智慧，吸收了各方意見，是我黨在尊重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上發(fā)揮主觀能動(dòng)性的結(jié)果。

　　3.全面的觀點(diǎn)。“十二五”期間，既是我們可以大有作為的“黃金發(fā)展期”，也是我們必須應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種挑戰(zhàn)的“矛盾凸顯期”，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

　　4.辦事情要善于抓住重點(diǎn)。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心體現(xiàn)抓住主要矛盾。

　　5.人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。“包容性增長(zhǎng)”的新提法將是本次會(huì)議的一大亮點(diǎn)，“包容性增長(zhǎng)”增長(zhǎng)的是民生，發(fā)展的是民生。這體現(xiàn)了堅(jiān)持以人為本的理念。

　　6.實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的辯證關(guān)系。“十二五”規(guī)劃的提出，來(lái)源于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，規(guī)劃的提出將推進(jìn)全面小康的實(shí)現(xiàn)和我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

　　三、【創(chuàng)新試題】

　　1.2011年是“十二五”開局之年，“合理調(diào)整收入分配關(guān)系”首次獨(dú)立成章寫入“十二五”規(guī)劃綱要，新一輪收入分配改革大幕拉起。下列有利于“把蛋糕更合理地分配到群眾手中”的舉措是：

　　①提高國(guó)有資本收益上繳比例　　　②合理調(diào)整個(gè)人所得稅稅基和稅率結(jié)構(gòu)

　　③建立公開透明、公正合理的收入分配秩序　④取消最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資指導(dǎo)線制度

　　A.①②③　　　　　　B.①②④　　　　　　C.①③④　　　　　 D.②③④

　　2. “十二五”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，“十二五”規(guī)劃的制定牽動(dòng)著廣大政協(xié)委員的心。在政協(xié)十一屆常委會(huì)第十一次會(huì)議上，政協(xié)常委、委員從不同方面提出建議，為“十二五”發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。全國(guó)政協(xié)常委鄭蘭蓀代表民盟中央建議：“十二五期間，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教育公平，提高教育質(zhì)量，應(yīng)是著力點(diǎn)。”這表明：

　　①“十二五”規(guī)劃是由政協(xié)和民主黨派編制的　②民主黨派具有法律規(guī)定的參政權(quán)

　　③全國(guó)政協(xié)履行了政治協(xié)商、參政議政的職能　④ 民政協(xié)是我國(guó)制定政策法律的重要機(jī)構(gòu)

　　A.①②　　　　　　　　B.③④　　　　　　　 C.②③　　　　　　　 D.②④

　　中共中央十七屆五中全會(huì)的重要議程是審議“十二五”規(guī)劃綱要，定調(diào)未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向。據(jù)此回答3—4題。

　　3.中國(guó)共產(chǎn)黨提出關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議說(shuō)明：

　　①中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心　②中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)　③中國(guó)共產(chǎn)黨通過政治領(lǐng)導(dǎo)的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家和社會(huì)生活的領(lǐng)導(dǎo)　④中國(guó)共產(chǎn)黨通過思想領(lǐng)導(dǎo)的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家和社會(huì)生活的領(lǐng)導(dǎo)

　　A.①②③　　　　　　　B. ②③④　　　　　　C. ①③④　　　　　　　D.①②④

　　4.黨的十七屆五中全會(huì)審議通過的“十二五”規(guī)劃《建議》，成為今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《建議》聽取了各民主黨派、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、無(wú)黨派人士以及專家學(xué)者的意見。這體現(xiàn)了各民主黨派：

　　A.可以參加國(guó)家政權(quán)，參加國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商

　　B.和中國(guó)共產(chǎn)黨共同執(zhí)政，制定國(guó)家方針政策

　　C.和中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作，共同致力于社會(huì)主義事業(yè)

　　D.必須以憲法和有關(guān)法律為準(zhǔn)繩，和中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督

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