黑龍江：2013年高考有關政策調整的意見現予發布

2013-04-23 11:09:54黑龍江省招生考試委員會辦公室

　　日前，省招委會決定，按照教育部要求，借鑒外省改革經驗，在廣泛論證基礎上，我省自今年起對現行高考招生有關政策進行漸進式調整：加強高考計劃和批次管理，優選考生志愿填報辦法，優化高考投檔方式，對地方性高考照顧政策和外語聽力考試做相應調整。

　　2013年起由估分填報志愿調整為出分填報志愿；2014年起實行平行志愿投檔；2015年起高考外語聽力考試成績不計入總分，提供給院校作為參考。2015年起，取消省屬高校“俄語考生”照顧政策。同時，為確保政策調整新規和錄取規則對接，對僅適用于省屬高校的地方性照顧政策做進一步清理規范。

　　推進高考招生改革，是貫徹十八大精神的必然要求，是適應高等教育改革發展的迫切需要，是實現教育公平克服機制弊端的現實選擇。多年來，我省高考招生工作平穩實施，對于保障考生權益，推動高等教育發展，促進社會和諧穩定發揮了重要歷史作用。高考招生是社會民生中的大事，關乎大局，關乎形象，關乎民生，關乎穩定，直接關乎考生個人的前途和命運，全社會高度關注，寄予厚望，必須順應時勢，回應民意，與時俱進。到2012年全國大多數省市都已實行了出分填報志愿和平行志愿投檔。我省這次高考招生政策的調整是繼承發展、承前啟后的改革。基本原則是以人為本，要設身處地為家長和考生著想，尊重廣大家長和考生的意愿，為學生的成長創造良好的環境。調整的方向是公平公正，讓廣大考生能夠在相同起點上公平競爭，分數面前人人平等。調整的目標是提高人才培養質量，要通過高考招生政策的調整牽引，適應社會發展需要，遵循教育規律和人才成長規律，進一步消除制約教育發展的阻力和障礙，探索形成有利于人才培養的體制機制，形成各類人才輩出、拔尖創新人才不斷涌現的局面，提高人才培養水平。

　　各級各類教育考試部門和學校將圍繞高考招生新政策加大宣傳咨詢服務。

　　名詞解釋：

　　一、出分填報志愿

　　就是在公布了高考成績、批次最低錄取分數線及各段線上考生人數的基礎上，考生在規定的時間內填報志愿的方式。

　　實行出分填報志愿順應社情民意，能夠更大程度地保護考生權益。我省社會各界對出分填報志愿的要求越來越強烈，多數學校和學生都歡迎出分后再填報志愿；每年“兩會”都有代表、委員提案建議，呼吁實行出分報志愿。出分報志愿能夠克服不知分數、不知位次、不知錄取線情況下填報志愿的盲目性，有效解決因為估分不準帶來的報考失誤問題。

　　二、平行志愿投檔

　　就是在錄取批次中，考生可填報若干個平行的學校志愿，錄取時，將考生按成績從高分到低分順序排隊，依次檢索考生填報的A、B、C、D等N個平行志愿，如果符合A志愿，則被錄取，如果分數不夠，則繼續檢索B志愿，依次類推。

　　平行志愿投檔按“分數優先、遵循志愿”的原則進行投檔，提高了考生志愿填報的選擇范圍和機會，錄取結果使考生各安其位、各得其所，降低了考生填報志愿落空的風險。平行志愿一般按照足額比例劃定院校投檔分數線，同一批次一次性投檔，改變了以往分幾個志愿、幾個時間段投檔的方式，一次性完成院校批次錄取計劃，極大壓縮了人為操作空間，能夠有效規避招生中的“暗箱操作”，有利于教育公平。