全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)持續(xù)下降 大學(xué)“末日”來(lái)臨(5)
2010-07-19 13:08:27黑龍江晨報(bào)
西安一所獨(dú)立學(xué)院的院長(zhǎng)講述了這一行業(yè)的辦學(xué)之道，“核心是營(yíng)銷”。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，只要能招來(lái)學(xué)生，其他都是次要的。“如果沒(méi)有一個(gè)規(guī)模是維持不下去的。”這位院長(zhǎng)計(jì)算的維持運(yùn)營(yíng)的最低規(guī)模是7000人。生源就是核心，沒(méi)有一定規(guī)模的學(xué)生就意味著投資不能回收，學(xué)校不能運(yùn)轉(zhuǎn)。
而當(dāng)時(shí)，大多數(shù)匆匆創(chuàng)辦的獨(dú)立學(xué)院根本沒(méi)有完備的師資力量，教師的年齡呈現(xiàn)“兩頭多”的情形：一頭是退休的教師，另一頭是兼職帶課的博士、碩士。
但在高校大擴(kuò)張的背景下，對(duì)急需資金的獨(dú)立學(xué)院來(lái)說(shuō)，面對(duì)充足的生源，動(dòng)用各種手段招到更多的學(xué)生，遠(yuǎn)比提高教學(xué)質(zhì)量來(lái)得更直接，也更急迫。
湖北省教育考試院研究員胡向東說(shuō)，“雖然從來(lái)沒(méi)有說(shuō)過(guò)獨(dú)立學(xué)院自主招生，但是實(shí)際上卻相當(dāng)自主。”獨(dú)立學(xué)院的民辦投資人往往與中介保持良好的關(guān)系，形成利益共同體，“像兄弟一樣，平起平坐”。
那時(shí)全國(guó)各地招生領(lǐng)域的亂象叢生，如當(dāng)年轟動(dòng)武漢的“8·28”特大招生詐騙案，一位招生中介參與其中。他向華中師范大學(xué)影視工程學(xué)院招生處的工作人員第一次批發(fā)100個(gè)錄取通知書(shū)，一天內(nèi)售罄，因?yàn)楫?dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)是2.8萬(wàn)，他只賣2.1萬(wàn)。第二天他提著現(xiàn)金補(bǔ)滿了100萬(wàn)，并想再批發(fā)一些，對(duì)方告訴他可以再給他800個(gè)，他嚇一跳，嘀咕了一下：你華師招這么多人，有沒(méi)有這么多教室？
后來(lái)，他才發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)上這種通知書(shū)已經(jīng)幾乎是“無(wú)限供給”，他的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已經(jīng)把價(jià)格降得更低，他和招生人員討價(jià)還價(jià)后，每份價(jià)格降低了3000元。
在那段生源充沛的年月，一些學(xué)校的招生人數(shù)超過(guò)了教育部門批準(zhǔn)的招生計(jì)劃，學(xué)生畢業(yè)時(shí)才發(fā)現(xiàn)騙局，于是砸教室表達(dá)不滿，教育部門為了平息事件，開(kāi)始追認(rèn)這些計(jì)劃外生源的學(xué)位和學(xué)歷。
越來(lái)越嚴(yán)重的問(wèn)題引發(fā)了主管部門的整頓，2008年2月，教育部26號(hào)令《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》發(fā)布后，獨(dú)立學(xué)院進(jìn)入了嚴(yán)肅整頓時(shí)期，教育部在今年采取更加嚴(yán)厲的政策，開(kāi)始對(duì)某些獨(dú)立學(xué)院“亮起了紅牌”——暫停招生。
此時(shí)，有關(guān)某些違規(guī)獨(dú)立學(xué)院的種種負(fù)面認(rèn)識(shí)已經(jīng)顯露無(wú)遺，這些過(guò)去十年被擴(kuò)張出來(lái)的劣質(zhì)高校資源，在生源下降的大潮中也成為首先被考生拋棄的一部分。
由于各地表現(xiàn)并不一致，變化大多呈現(xiàn)于局部，因此一些聲音屬于預(yù)測(cè)性的，武漢大學(xué)校長(zhǎng)顧海良就悲觀地預(yù)測(cè)說(shuō)，民辦學(xué)校和獨(dú)立學(xué)院的破產(chǎn)將不會(huì)遙遠(yuǎn)。
如果不能提高辦學(xué)質(zhì)量，只看短期投資回報(bào)，“紅牌罰下，是他們（獨(dú)立學(xué)院）的必然命運(yùn)。”一位教育部門的官員說(shuō)。
事實(shí)上，在生源下降的背景下，風(fēng)向和壓力已經(jīng)波及一些相對(duì)較好的學(xué)校。二本院校、湖南吉首大學(xué)招生辦老師廖金香承認(rèn)，二本院校“還沒(méi)到吃不飽的程度”，但也表現(xiàn)出一定程度的擔(dān)心。二本之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)愈演愈烈，吉首大學(xué)的新做法是：躋身湖南省教育博覽會(huì)，并史上第一次在湖南省教育電視臺(tái)宣傳自身。
高校面臨的壓力，在許多教育學(xué)家看來(lái)，是利好消息。
北京理工大學(xué)教授楊東平為之興奮，“這對(duì)中國(guó)教育是一個(gè)前所未有的契機(jī)。以往拒絕教育改革的理由是投入不足，賣方市場(chǎng)，而今不同了。”
那個(gè)契機(jī)是怎樣在高等教育的現(xiàn)有格局中展開(kāi)，而今仍不明朗。不過(guò)，它總會(huì)在生源持續(xù)下降的未來(lái)幾年里的某天出現(xiàn)。
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