教育部收緊自主招生政策 明年或控制招生

　　教育部的高校自主招生選拔試點(diǎn)政策今年全面收緊，原先89所試點(diǎn)高校5%的自主招生選拔錄取試點(diǎn)，今年將要求全部報(bào)批。而過(guò)去幾年，為鼓勵(lì)學(xué)校突破名額限制，高校自主招生并不需要教育部審批，僅需備案。

　　據(jù)了解，教育部明年還將有可能控制自主招生規(guī)模。教育界專家認(rèn)為，自主招生比例逐漸擴(kuò)大后所招致的種種批評(píng)聲浪，導(dǎo)致了教育部出臺(tái)緊縮舉措。

　　高校自主招生選拔錄取試點(diǎn)政策始于2003年，當(dāng)年共有清華大學(xué)、北京大學(xué)等22所高校試點(diǎn)。隨后參與高校逐年增加，并于今年達(dá)到了89所高校，上海共有包括復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等8所教育部直屬211院校以及地方性的上海大學(xué)共9所學(xué)校享受這一政策。

　　自主招生演變?yōu)?ldquo;小高考”

　　按照規(guī)定，自主招生錄取人數(shù)必須控制在試點(diǎn)學(xué)校本年度招生計(jì)劃的5%以內(nèi)，招生名額由學(xué)校預(yù)留計(jì)劃，不占用分配給各省市的招生計(jì)劃指標(biāo)。招生主要針對(duì)那些有超常創(chuàng)新和實(shí)踐能力，或在文學(xué)、藝術(shù)、體育等方面有特殊才能，或綜合素質(zhì)名列前茅的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，學(xué)生可以自己申請(qǐng)，也可以通過(guò)學(xué)校和老師推薦，通過(guò)自主選拔錄取后可獲得一定的優(yōu)惠政策。2003年，這一比例僅限于5%，而目前各高校的錄取比例已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這一數(shù)字。北京大學(xué)享受自主招生選拔錄取試點(diǎn)政策的考生今年超過(guò)30%，而清華大學(xué)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了20%，大多數(shù)高校則維持在10%到15%之間。

　　招生規(guī)模擴(kuò)大，帶來(lái)的最大問題就是對(duì)優(yōu)質(zhì)生源的爭(zhēng)奪。教育部放寬5%的上限后，89所高校的自主招生政策設(shè)計(jì)便開始“走樣”。不少高校的自主招生考試，越來(lái)越像一場(chǎng)“小高考”，科目設(shè)計(jì)和高考幾乎相同，但難度遠(yuǎn)超高考，這違背了自主招生選拔錄取試點(diǎn)政策的初衷，讓那些在傳統(tǒng)高考政策下不被看好的學(xué)生，依然無(wú)法走進(jìn)高校大門。據(jù)悉，在去年舉行的全國(guó)中學(xué)校長(zhǎng)論壇上，高校自主招生考試內(nèi)容的科學(xué)性和合理性，都引起校長(zhǎng)們的普遍質(zhì)疑。

　　“一抓就死，一放就亂”？

　　專家披露，自主招生下的教育公平問題，也是導(dǎo)致這一政策最終轉(zhuǎn)向的重要原因。某高校招生辦主任稱，自主招生比例擴(kuò)大后，少數(shù)高校在操作上極不規(guī)范，不斷突破底線，從而引起了學(xué)生和家長(zhǎng)的反彈。他表示，決策者在出臺(tái)自主招生政策時(shí)，肯定有過(guò)美好的設(shè)想，但實(shí)際出臺(tái)后，卻發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)情況并不盡如人意，“一抓就死，一放就亂。所有政策都會(huì)有漏洞，而當(dāng)這個(gè)漏洞影響到考生的公平競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，政策也就走到了頭”。

　　據(jù)悉，藝術(shù)類招生原本應(yīng)該是最個(gè)性化的考試，教育部規(guī)定可由各高校自主進(jìn)行考試，但目前也已變成統(tǒng)考；小語(yǔ)種招生的考試，原本是提前批次，并由學(xué)校自主考核，但從今年開始，也將進(jìn)行統(tǒng)考。