廣東將陸續(xù)出臺(tái)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃

　　摘要：“粵北、粵東、粵西地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的制訂，旨在協(xié)調(diào)珠三角和粵東、西、北之間的發(fā)展不協(xié)調(diào)問題。”廣東省社科院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所副所長成建三解釋說。

　　昨日，CBN記者從廣東省政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，廣東將制定出臺(tái)《粵東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《粵東規(guī)劃》)。而早在一個(gè)月前，廣東已經(jīng)就《廣東省委省政府關(guān)于促進(jìn)粵西地區(qū)振興發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《粵西規(guī)劃》)進(jìn)行討論。

　　近日，一位消息人士也向CBN記者證實(shí)，廣東還將出臺(tái)《粵北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《粵北規(guī)劃》)。

　　“粵北、粵東、粵西地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的制訂，旨在協(xié)調(diào)珠三角和粵東、西、北之間的發(fā)展不協(xié)調(diào)問題。”廣東省社科院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所副所長成建三解釋說。

　　事實(shí)上，廣東區(qū)域間發(fā)展不平衡問題由來已久。

　　早在1992年，珠三角憑借地緣以及政策優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速，大大拉開與其他區(qū)域的差距。到2006年，珠三角經(jīng)濟(jì)總量占到全省的80%，而土地面積只占全省的23%。

　　而粵北、粵東、粵西地區(qū)，自2003年以來，就開始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯或者相對(duì)的下降，以人均GDP為例，人均GDP最高的深圳市與最低的梅州市相差8倍之多。

　　這也就是所謂的“兩個(gè)廣東”，一個(gè)是珠三角“富裕的廣東”；另一個(gè)是“落后的廣東”。

　　而根據(jù)各市“十一五”規(guī)劃綱要的發(fā)展目標(biāo)，至2010年，粵北、粵東、粵西和珠三角四個(gè)區(qū)域GDP的差距為1：1.05：1.18：12.7，這意味著粵北、粵東、粵西必須跑步追趕。

　　國際金融危機(jī)的到來為三地提供了機(jī)遇。受其影響，珠三角經(jīng)濟(jì)增長放緩，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行，而隨著珠三角“雙轉(zhuǎn)移”進(jìn)程的推進(jìn)，粵東、粵西、粵北地區(qū)增速發(fā)展箭在弦上。

　　潮州市委書記駱文智透露，《粵東規(guī)劃》將在戰(zhàn)略層面上協(xié)調(diào)粵東地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，其著眼點(diǎn)在于未來5年粵東的變化。

　　駱文智認(rèn)為，潮州是粵東乃至整個(gè)廣東省最為靠近臺(tái)灣的城市，作為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯點(diǎn)，潮州今后將突出交通優(yōu)勢(shì)。

　　據(jù)了解，潮州是廈深鐵路在廣東設(shè)立的兩個(gè)大型站點(diǎn)之一，而3年后，潮汕機(jī)場(chǎng)就將開通，屆時(shí)，潮汕機(jī)場(chǎng)與廈深鐵路之間僅有6公里的距離。

　　“可以預(yù)見，包括火車站與機(jī)場(chǎng)一帶將成為未來的大型經(jīng)濟(jì)圈，我們目前正在規(guī)劃周邊的土地。”駱文智說。

　　而就粵西而言，廣東省委書記汪洋、省長黃華華均對(duì)其充滿期待，認(rèn)為粵西是廣東省“希望的田野”，并希望粵西三市用實(shí)際行動(dòng)叫響“未來十年看粵西”的口號(hào)。

　　據(jù)了解，2008年，粵西地區(qū)GDP和人均GDP分別達(dá)到2750億元和17973元，在全省四大經(jīng)濟(jì)板塊中排第二，今年上半年，粵西三市GDP增速均高于全省平均水平。

　　對(duì)于整個(gè)粵西帶動(dòng)作用最大的是湛江，成建三指出，湛江依托鋼鐵、石化這兩個(gè)大項(xiàng)目，打造鋼鐵、石化和臨港重化基地，并形成產(chǎn)業(yè)體系。

　　而相對(duì)落后的粵北地區(qū)，受到的國際金融危機(jī)沖擊也最小。

　　近日，河源市委書記陳建華接受媒體采訪時(shí)指出，后發(fā)城市可以一步到位引進(jìn)高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，今年以來，河源引入的是一些省內(nèi)生產(chǎn)空白項(xiàng)目。

　　“我們關(guān)掉了占工業(yè)產(chǎn)能1/4的小水泥廠、小鋼鐵廠，著力發(fā)展‘四新’產(chǎn)業(yè)，即新電子、新材料、新能源、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)物流。”陳建華說。