建設學習型政黨要有"問題意識""目的意識""領導意識"

　　摘要：在發(fā)展的新時期和新階段，為了使我們黨能適應新形勢、符合新要求、解決新問題，使我們黨成為一個“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握世界、富有創(chuàng)新精神”的執(zhí)政黨，建設一個學習型政黨是重要的途徑。

　　我們的事業(yè)是前人沒有干過的事業(yè)，我們黨歷來是一個重視學習的政黨，我們有一個“理論聯(lián)系實際”的好傳統(tǒng)，在戰(zhàn)爭中學習戰(zhàn)爭、在建設中學習建設、在改革中學習改革、在發(fā)展中學習發(fā)展，在民主中學習民主……

　　《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》提出要“努力建設學習型政黨”，黨的十七屆四中全會在確定今后一個時期黨的建設六項任務時，其中第一項任務就是“建設學習型政黨”，這充分說明建設學習型政黨在提高黨的執(zhí)政地位中的重要作用。

　　在發(fā)展的新時期和新階段，為了使我們黨能適應新形勢、符合新要求、解決新問題，使我們黨成為一個“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握世界、富有創(chuàng)新精神”的執(zhí)政黨，建設一個學習型政黨是重要的途徑。

　　我們黨歷來是一個重視學習的政黨，這是因為我們的事業(yè)一直是立足國情，干前人沒有干過的事業(yè)。我們在戰(zhàn)爭中學習戰(zhàn)爭、在建設中學習建設、在改革中學習改革、在發(fā)展中學習發(fā)展，在民主中學習民主。從延安時期開始，毛澤東發(fā)表《改造我們的學習》以來，我們就有一個好的、行之有效的學習傳統(tǒng)，即“理論聯(lián)系實際”地學習，帶著問題學，學用一致。

　　我們黨執(zhí)政60年來，特別是改革開放30年來,我們所面臨的國內(nèi)國際形勢發(fā)生了翻天覆地的變化，我們所面對的問題紛繁復雜。現(xiàn)實環(huán)境和面對問題的變化，要求我們黨必須立足世情、國情和黨情學習和研究出現(xiàn)的新情況、新問題，并通過學用結合提出解決問題的新思路、新方法。只有這樣，學習型政黨建設才能落到實處。

　　建設學習型政黨，要有“問題意識”，帶著問題學

　　十七屆四中全會《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，明確指出黨的建設中出現(xiàn)的一些不容忽視的新問題。例如，某些黨員領導干部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際；形式主義、官僚主義作風仍然存在；鋪張浪費、奢靡享樂，個人主義突出；任人唯親、跑官要官等現(xiàn)象還沒有完全根除；一些黨員干部腐敗案件影響惡劣，一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)等。這些問題嚴重地削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重地損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重地影響了黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命的實現(xiàn)。建設學習型政黨，就是全黨要通過針對新問題、有目的地學習的同時，達到提高認識、更新觀念、凝聚共識、堅定信仰的目的，并進而在實踐中把學習獲得的新知識、新理念、新思路變?yōu)楦母锱c發(fā)展的新動力，有力地解決影響黨的威信和引起群眾強烈不滿的現(xiàn)實問題，從而切實夯實我們黨執(zhí)政的群眾基礎和地位。

　　建設學習型政黨，要有“目的意識”，學以致用

　　十七屆四中全會確立的、在今后很長一段時期內(nèi)的兩個最重要的體制改革目標就是“黨內(nèi)民主”和“堅決反對腐敗”。我們知道，這兩個問題是關系到黨的生死存亡的大事，正因為如此，胡錦濤總書記提出“黨內(nèi)民主是黨的生命”這一著名論斷。我們黨作為執(zhí)政黨，負有領導人民建設和發(fā)展社會主義的重大責任，因此，黨內(nèi)民主就必然成為社會主義民主政治的重要組成部分，能不能實現(xiàn)黨內(nèi)民主，決定著社會主義政治民主的實現(xiàn)程度。從根本上來講，黨內(nèi)民主主要包括兩個方面，一方面是真正實現(xiàn)7600萬普通黨員的民主權利,真正確立他們作為執(zhí)政黨一分子的使命感和責任感，使他們在實踐中切實感受到自己的個人命運和黨的命運息息相關，能自覺地維護黨的利益，踐行黨章規(guī)定的黨員義務。因此，要建設學習型政黨，就必須把學習與黨內(nèi)民主實踐結合起來，使每個黨員在學習中明確自己的基本民主權利和義務，通過民主的學習和教育自覺地成為黨的崇高理念的忠實實踐者；另一方面，則是通過黨內(nèi)民主限制組織“一把手”權力過大又缺乏監(jiān)督的狀況。目前，一些基層黨組織的“一把手”獨斷專行、胡亂決策、任人唯親、貪污腐化、把黨的組織權力變成“個人私權”等現(xiàn)象還比較嚴重，群眾看在眼里、記在心里，影響了黨的形象和威信，傷害了普通黨員對黨的感情。因此，要使建設學習型政黨取得實效，一個重要的途徑就是把學習過程變成黨內(nèi)民主的實踐過程，在民主實踐中學習民主，徹底改變一把手權力過大的狀況。只有推進和實現(xiàn)了黨內(nèi)民主，形成我們黨生動活潑的政治局面，使每個普通黨員打心眼里愿意學習，這樣，我們的學習型政黨建設才會有成效。

　　建設學習型政黨，要有“領導意識”，領導干部帶頭學

　　領導干部帶頭學是我們黨的一個光榮傳統(tǒng)，從毛澤東開始，我黨的歷屆領導人都是學習的典范。古人說：“大道之行也，天下為公。選賢與能，講信修睦。”這就是說，要實現(xiàn)天下為公的“大道”，實現(xiàn)社會和諧，賢能的領導人才是關鍵。這不但是我國數(shù)千年的治國經(jīng)驗，也是現(xiàn)代社會治理的真理。我國傳統(tǒng)上是一個禮義之邦，領導歷來是社會的道德楷模和標桿，領導的“禮義廉恥”對社會道德風氣的形成有重大的引導作用；領導的才能水平對經(jīng)濟社會的發(fā)展水平有著重要影響。因此，我們建設學習型政黨，領導干部帶頭學是關鍵，在學習中修煉自己的道德水平、提高自己的執(zhí)政能力、夯實自己的價值信仰，只有通過領導干部的帶頭學習、學用一致，起到示范作用，學習型政黨建設才能取得實效。

　　建設學習型政黨是我黨在新的發(fā)展階段加強黨的建設的一個重大部署，必將在我黨的發(fā)展史上產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。只有通過自覺刻苦地學習，不斷地提高道德和領導素質(zhì)，才能提高應對復雜環(huán)境的能力，才能保證中國共產(chǎn)黨的長久執(zhí)政地位。