有關(guān)部門正在制定中小企業(yè)政府采購(gòu)管理辦法

　　摘要：2003年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第九條規(guī)定政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、扶持中小企業(yè)發(fā)展等等。

　　2009年9月3日15時(shí)，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，就“進(jìn)一步加大扶持力度實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀并回答網(wǎng)民提問(wèn)。

　　[網(wǎng)友NBS]在我國(guó)，中小企業(yè)要拿到政府的訂單似乎并不容易。請(qǐng)問(wèn)朱總，在這方面國(guó)家是否有具體的改進(jìn)措施？

　　[朱宏任]這位網(wǎng)友提出的問(wèn)題確實(shí)比較專業(yè)，因?yàn)樵谡�府采�?gòu)方面，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家往往是給出了專門針對(duì)中小企業(yè)的優(yōu)惠措施，像在美國(guó)，就規(guī)定聯(lián)邦政府的采購(gòu)合同要按照總金額的23%交給中小企業(yè)來(lái)執(zhí)行。實(shí)際上我們國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)中，對(duì)支持中小企業(yè)在政府采購(gòu)中發(fā)揮更大的作用也有相關(guān)的規(guī)定。

　　2003年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第九條規(guī)定政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、扶持中小企業(yè)發(fā)展等等。

　　在《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》的第三十四條也明確規(guī)定，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排向中小企業(yè)購(gòu)買商品或者服務(wù)，從近年來(lái)中小企業(yè)參與政府采購(gòu)、投標(biāo)、中標(biāo)和簽訂合同的情況看，我們覺(jué)得法的落實(shí)還有些不盡人意。一是中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于寬泛給操作帶來(lái)了難度，這個(gè)問(wèn)題前面也談到了；二是確定的政策比較原則，操作起來(lái)不太容易；三是門檻較高，一些小企業(yè)還難以進(jìn)入；四是制度缺失，沒(méi)有實(shí)施細(xì)則；五是中小企業(yè)自身存在問(wèn)題，比如產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)管理、售后服務(wù)、創(chuàng)新能力以及其他方面還有不完善的地方也需要不斷加強(qiáng)和提高。

　　為此財(cái)政部與工信部正在制定中小企業(yè)政府采購(gòu)管理辦法，在采購(gòu)政策、采購(gòu)門檻、采購(gòu)合同中要充分考慮到中小企業(yè)利益，給予更多的機(jī)會(huì)，同時(shí)要加大對(duì)政府采購(gòu)的宣傳、培訓(xùn)和服務(wù)，讓更多的中小企業(yè)可以了解并且參與到政府采購(gòu)中來(lái)。