兩岸60年來首派官員互駐 臺方謹慎選擇駐京人選

　　摘要：在曹景行看來，隨著今后兩岸關系發展的需要，兩岸有望在投資、貿易等領域互設辦事處，“或者這個辦事處也可能發展成綜合事務辦事處，雙方代表成為兩岸事務全權代表”。

　　互駐代表不僅擔負促進兩岸旅游業的重擔，其工作質量還會直接影響到兩岸民眾對彼此的認知和感情

　　《國際先驅導報》記者陳璟貝發自北京“破天荒！分治60年，兩岸首次互設辦事處！”連日來，興奮的臺灣媒體把這個好消息傳到了寶島各地。

　　本月19日，大陸海峽兩岸旅游交流協會(海旅會)與臺灣海峽兩岸觀光旅游協會(臺旅會)在香港舉行了工作會議，雙方同意互設旅游辦事處，預計明年春節前正式成立。

　　英國路透社記者發現，雖然海旅會和臺旅會屬于兩岸民間機構，但派駐人員卻具“公務人員身份”，因此歷史意義不言可喻。臺媒稱，這兩個辦事處將首先成為兩岸觀光“最直接、最快速的溝通平臺”。

　　臺方謹慎選擇“駐京官員”

　　“以后去臺灣旅游肯定方便許多。”家住深圳的楊女士已經在著手規劃不久后去臺灣觀光。

　　資料顯示，截至本月20日，大陸居民赴臺旅游人數累計已超過50萬人次。臺“觀光局”樂觀地表示，年底人數可望突破60萬人次，明年更有望突破百萬游客。

　　“隨著兩岸人員往來的密切、各項事務的復雜，互設旅游辦事機構已經非常迫切。”臺灣淡江大學教授張五岳告訴《國際先驅導報》。

　　早在去年6月第一次“陳江會”時，兩岸便交流了互設辦事處的意向。本月15日，臺“交通部”宣布，將盡快公布“大陸地區觀光事務非營利法人設立辦事處許可辦法”，首度為大陸設立駐臺辦事處提供法律依據。

　　經雙方評估，兩岸辦事處名字分別為“海峽兩岸旅游交流協會臺北辦事處”和“臺灣海峽兩岸觀光旅游協會北京辦事處”，規模各為10人。

　　目前，首位大陸駐臺旅游代表由海旅會副秘書長范貴山出任。“臺灣旅游好比一本書，我像是才翻開書的第一頁，要看完書、看懂它，還需要很長的時間和很深入的研究。”曾多次到訪臺灣的范貴山，曾任中國國家旅游局港澳臺旅游管理司副司長等職位，他這番“書”的比喻受到了島內媒體的廣泛青睞。

　　而首位臺灣“駐京官員”也在10月24日敲定人選。出任此職的臺“行政院”第三組副組長楊瑞宗是臺灣政治大學東亞研究所博士，現年51歲的他對臺媒表示，自己所學與兩岸關系有關，“而且曾經10次到大陸探訪老榮民”。由于過去臺“行政院”組長一旦有機會升遷，幾乎都是“副主委”一級的官職，因此臺媒不禁感慨，“可見層級相當高”。

　　“臺灣方面本次選擇人選很謹慎，因為這個代表不僅擔負促進兩岸旅游業的重擔，更重要的是這項任務的好壞還會直接影響到兩岸民眾對彼此的認知和感情。”張五岳評價道。

　　陸客入臺申請流程將縮短

　　據臺“觀光局”說，臺旅會北京辦事處的首要業務及功能，是拓展大陸居民來臺旅游市場，為臺灣觀光產業發展加分。臺灣導游協會理事長吳雁輝告訴《國際先驅導報》，駐京辦事處同時也會處理陸客在臺旅游的投訴，如購買到假貨、保險不全等問題，承擔著努力提高臺灣觀光業品質的責任。

　　而海旅會臺北辦事處以處理陸客在臺事務為主，包括陸客在臺遭遇的任何“不便或意外事件”，如簽證問題、逾期滯留、證件遺失、意外傷害等。

　　鳳凰衛視時事評論員曹景行對兩岸旅游機構的設立很期待，常因工作奔波于兩岸三地的他說:“以往兩岸事務程序繁瑣，工作效率也不高。比如大陸游客在旅游中受傷，那么旅行社只能先告知臺灣海基會，再由海基會通知海協會，海協會再派相關人員接受傷旅客回大陸。”

　　據了解，等臺旅會北京辦事處成立后，陸客申請入臺許可證不必送到臺灣“移民署”，而可直接在當地審批，流程也可望由目前的10天左右，縮短為7天之內。

　　“互設辦事處，將使兩岸溝通更直接便捷。”曹景行說。

　　兩岸官員互駐新開端

　　據臺灣媒體報道，“八八風災”以來股價低迷的臺灣觀光股，近日在兩岸互設旅游辦事處的消息激勵下，不畏大盤重挫，逆勢大漲近3%。“這說明互設辦事處，臺灣民眾很歡迎，特別是臺灣觀光業者更是喜笑顏開。”吳雁輝介紹道。

　　“這是繼‘陳江會’后，兩岸的又一突破事件！”曹景行對此給予了高度評價。

　　張五岳笑著告訴《國際先驅導報》:“兩岸關系又邁出了關鍵性的第一步，此舉將為未來兩岸互設更高層級、功能更健全的機構提供典范。”

　　在曹景行看來，隨著今后兩岸關系發展的需要，兩岸有望在投資、貿易等領域互設辦事處，“或者這個辦事處也可能發展成綜合事務辦事處，雙方代表成為兩岸事務全權代表”。

　　解文娟