2010高考時事政治：東北三省一區首長制應落實并推廣
來源：網絡資源 2009-10-22 20:58:31
摘要：實際上我們看到長三角一體化發展，南部以珠三角為中心的華南地區的發展，實際上都有這個必要。甚至再一個省之內，打破市縣之間的行政界線，按照市場規律的發展，也是有必要，所以對東北三省一區的這樣一個行政首長聯席會議會不會提出一個中國今后發展的新的思路，這可能比單單這個形式更加重要。
【事件】國新辦于10月20日上午10時舉行新聞發布會，國家發展改革委副主任張國寶、國家發展改革委東北振興司司長文振富介紹進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的情況。
張國寶副主任說，東北老工業基地包括傳統的東北三個省，和內蒙古自治區的東部在內。這三個省和一個自治區同處于一個經濟發展區，他們在傳統的經濟聯系上都有很多相似之處，面臨著共同發展的問題和矛盾。如果這個區域內的不同行政區劃內的發展規劃不能很好地進行銜接和協調，就會導致條塊分割，產業結構趨同，有關生態環境保護也會缺乏有效的協調機制，因為他們的河流、鐵路都是互相相通的，電網也是同一個電網。我剛才講到的內蒙古，主要是內蒙古的東部和東北在同一個區域，所以內蒙古東部電網是屬于東北電網而不屬于內蒙古電網。因為現在遼寧所需要的電力的一部分是從黑龍江送到遼寧的。再比如說松花江，從吉林要流到黑龍江省，最后注入黑龍江里面去。所以，水資源的利用以及可能造成的水資源的污染，需要各個省市之間共同努力。再比如說，大連作為一個重要的港口城市，不僅是遼寧的出海港，同時也是東北三省和內蒙古東部共同的出海港。對此中國之聲特約評論員曹景行作如下點評。
曹景行：這個模式確實是必要，現在東北各省都有自己的資源，但是也往往各走各的路，重復的建設對東北的振興并不有利，現在的這樣一個思路，當然還不知道最后落實的方面，比如和國務院的關系會怎么樣？這三省一區的行政首長是哪一些人？怎么樣協調？誰來發起，？而且他們協調得出來的結論有沒有約束能力？這都是需要進一步落實的。
但是這個思路本身是打破省之間的界線，光是一個省的角度考慮自己的問題，反而成為一個阻礙。不僅東北如此，實際上我們看到長三角一體化發展，南部以珠三角為中心的華南地區的發展，實際上都有這個必要。甚至再一個省之內，打破市縣之間的行政界線，按照市場規律的發展，也是有必要，所以對東北三省一區的這樣一個行政首長聯席會議會不會提出一個中國今后發展的新的思路，這可能比單單這個形式更加重要。
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