批價格壟斷中國訴求礦產品“平等定價權”

　　摘要：在正在舉行中的2009中國國際礦業大會上，國土資源部部長徐紹史表示，礦產資源生產者和消費者之間應進一步加強協商對話，反對價格壟斷，促進公平競爭，保持市場穩定和繁榮。

　　作為全球主要的礦產資源消費方之一，中國政府及相關企業日益希望能夠在定價權上打破外方的壟斷。

　　在正在舉行中的2009中國國際礦業大會上，國土資源部部長徐紹史表示，礦產資源生產者和消費者之間應進一步加強協商對話，反對價格壟斷，促進公平競爭，保持市場穩定和繁榮。

　　當前的中外鐵礦石價格談判中，中方一直未接受三大礦山與亞歐主流鋼企達成的價格協議。而在日前舉行的國際鋼協年會上，中國鋼鐵工業協會常務副會長羅冰生即透露，中國鋼鐵行業與全球三大礦石供應商的談判仍在繼續，將把2009年和2010年的價格談判合在一起進行。

　　鐵礦石作為中國進口量和金額都極為龐大的一種礦產資源，其價格波動對中國國內相關產業如鋼鐵業的發展影響巨大。在歷年來的談判中，中方在定價權方面的弱勢一直爭議頗多。

　　中國五礦集團總裁周中樞在此次會議上表示，鐵礦石定價問題數年來一直令人困擾，需求方與供給方似乎對立起來了，這不利于國際礦業合作。

　　“按照常理，一方有資源，一方有市場，應該是很容易達成協議的，可為什么總是談不攏呢？”周中樞稱，其實大家也明白，有資源的一方集中度高，有市場的一方集中度低，談判地位不對等。鑒于中國鋼鐵行業的現狀，這種不對等短時間內恐怕難以改變。在這種情況下，談判雙方都需要多作一些努力。

　　他表示，客觀地說，中國已經成為全球最大的并且仍在快速增長的鐵礦石消費市場，其立場和主張理應受到尊重，不應該簡單地拿其他市場的首發價格壓中方接納。在中國市場首先達成年度供貨協議，形成中國價格，對各方都有利，也更令人信服。

　　國土部副部長汪民也稱，為推動國際礦產品貿易穩定發展，應改革國際礦產品市場價格形成機制，給予貿易雙方平等定價的話語權，促進礦產品市場理性、穩定發展。企業之間應建立一種合作共贏的定價機制。

　　在經濟“保8”之年，中國今年的礦產品進口也大幅增加。據汪民介紹，今年前8個月，中國進口煤炭7575萬噸，增長155%；鐵礦石進口4.05億噸，同比增長33%；銅精礦進口413萬噸，同比增長14%；精鋁礦進口125萬噸，是去年同期的8倍。

　　最新的數據顯示，今年9月份中國進口鐵礦石6455萬噸，較8月份大幅增加1487萬噸，增幅達30%，再次刷新中國進口鐵礦石的月度紀錄。鐵礦石進口量一增再增，進口價格能否穩定帶來的影響也隨之增大。

　　周中樞認為，鐵礦石價格直接關系到鋼鐵產品的成本和出廠價格，過高的鐵礦石價格將會壓縮鋼廠的盈利空間甚至造成鋼廠虧損。事實上，今年以來中國鋼廠虧損的不在少數，這些虧損確實也都與買進的鐵礦石價格太高有關。

　　“中國古語說：‘皮之不存，毛將焉附？’如果鋼廠都停產關閉了，鐵礦石還會有人要嗎？”周中樞反問。