中組部副部長解讀“德才兼備、以德為先”用人標準

　　摘要：正確把握德與才的辯證關系。這是理解和貫徹德才兼備、以德為先用人標準的前提。“才者，德之資也；德者，才之帥也。”德是才的統帥，決定著才的作用的方向；才是德的支撐，影響著德的作用的范圍。與才相比，德始終是第一位的。堅持德才兼備、以德為先用人標準，就是選人用人要以德為前提、以德為先決，同樣是能力強的干部，誰在德方面表現更加突出，就提拔重用誰；對于在德方面存在嚴重問題的干部，本事再大也不能提拔重用；對已在領導崗位上德出了問題的干部，還要堅決調整下來。當然，德與才是辯證統一的，強調以德為先，也決不能忽視才。一個干部有德無才，政治上雖然可以信賴，但難以托付重任。因此，在選拔任用干部工作中，必須把德才兼備、以德為先用人標準作為一個整體來認識、來把握、來貫徹，既要把好政治關、又要把好才能關，真正把那些品德好、同時又有真才實學、能力突出的干部選拔上來。

　　黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)強調:“堅持德才兼備、以德為先用人標準。”這是我們黨對干部選拔任用工作歷史經驗的科學總結，是對黨的組織路線和干部政策的豐富發展，是新時期黨的干部工作的重要指導方針。深刻理解和全面貫徹這一重要標準，對于建設善于推動科學發展、促進社會和諧的高素質干部隊伍，具有極其重要的意義。

　　一、堅持德才兼備、以德為先用人標準是保持馬克思主義執政黨先進性和純潔性的根本要求和重要保證

　　新的歷史條件下，世情、國情、黨情的深刻變化對干部的德才素質提出了新的要求。堅持德才兼備、以德為先用人標準，是我們黨順應時代發展的新要求和人民群眾的新期盼，保持黨的先進性和純潔性的重大政策和戰略舉措。

　　(一)堅持德才兼備、以德為先用人標準是堅持黨的性質和宗旨、實現黨的歷史使命的需要。用什么樣的標準選人、選什么樣的人，是否把干部的德放在首要位置，是判斷一個政黨先進性的重要標準，決定著一個政黨的興衰成敗。選拔任用干部既注重才能，更注重品德，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，使各級領導權特別是黨和國家領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于國家、忠于人民的人手中，對于確保我們黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，始終走在時代前列，具有決定性作用。我們黨自誕生之日起就勇敢擔當起帶領中國人民創造幸福生活、實現中華民族偉大復興的歷史使命。當代中國共產黨人要繼續承擔好這個歷史使命，從新的歷史起點出發，應對前所未有的嚴峻挑戰，應對世所罕見的困難和風險，緊緊抓住并用好我國進一步發展的重要戰略機遇期，實現全面建設小康社會的宏偉目標，開創中國特色社會主義事業新局面，必須擁有一支具有堅定理想信念，堅定不移信仰馬克思主義，堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移貫徹執行黨的路線方針政策的執政骨干隊伍。堅持德才兼備、以德為先用人標準，是建設這樣一支執政骨干隊伍的關鍵。

　　(二)堅持德才兼備、以德為先用人標準，是全面提高干部隊伍素質的需要。干部隊伍的素質如何，直接影響著黨的先進性。我們黨在不同歷史時期，培養和造就了一批又一批、一代又一代德才兼備的骨干隊伍。特別是改革開放以來，我們黨全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，干部隊伍整體素質得到明顯提高。但也要清醒地看到，當前干部隊伍正處在整體性新老交替的重要時期，不僅新中國成立前入黨和參加工作的干部已全部退出領導和工作崗位，而且“文革”前入黨和參加工作的干部也已經或將要退出領導和工作崗位，改革開放以后成長起來的干部逐步成為干部隊伍的主體。總體來說，現在的干部學歷層次比較高、知識面比較寬、思想比較活躍、開拓創新精神比較強，但由于一些干部缺乏嚴格的黨內生活鍛煉和重大政治風浪考驗，加上在個人成長中忽視“內功”修煉，以致在執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗面前，黨性修養、作風養成和道德品行呈現明顯不足，許多干部出問題往往不是出在才上，而是出在德上。有的理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心；有的宗旨意識淡薄，對群眾缺乏感情，想自己的東西過多，沒有把主要精力用在工作上；有的貪圖安逸、追求享受，和組織講條件，不愿到基層和艱苦地區工作；有的過分看重自己的能力和貢獻，忽視組織的培養、同事的支持和群眾的努力，驕傲自滿、自以為是。還有一些領導干部由于缺乏復雜環境、長期艱苦實踐的磨練，處理復雜問題、駕馭復雜局面、做群眾工作的實際本領不強，領導科學發展的能力亟待提高。這就迫切需要全面貫徹德才兼備、以德為先用人標準，樹立正確用人導向，教育引導廣大干部把德放在更加突出的位置，自覺加強黨性修養，注重實踐鍛煉，努力提高思想政治素質和領導水平。

　　(三)堅持德才兼備、以德為先用人標準，是提高選人用人公信度的需要。提高選人用人公信度，是黨的十七大對干部工作提出的重大任務，體現了選人用人讓全黨滿意、讓群眾滿意的本質要求，對于增強黨的威信、提升黨的形象、激發黨的內生活力，具有十分重要的意義。提高選人用人公信度，關鍵是干部選拔任用工作和選拔出來的干部得到干部群眾的廣泛認可。這就要求我們必須堅持德才兼備、以德為先用人標準，并把這一標準貫徹落實到干部工作的各個方面。當前，在干部選拔任用工作中，一些地方和部門存在著重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現象，致使一些品行不端、作風不實、投機鉆營、有才無德的人得到提拔重用，群眾反映強烈，嚴重影響選人用人公信度。貫徹德才兼備、以德為先用人標準，把干部的德作為一個標桿、一種導向高高舉起，堅持公道正派、堅持任人唯賢，把德才兼備的人選準用好，就能讓選拔出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣，就能極大地調動廣大干部群眾的積極性，有效提高選人用人公信度。

　　二、深刻理解堅持德才兼備、以德為先用人標準的基本要求

　　德才兼備、以德為先作為新形勢下黨的干部路線的集中體現和選人用人的根本標準，具有豐富的時代內涵和很強的現實針對性、指導性，需要我們深刻理解和全面把握。

　　(一)正確把握德與才的辯證關系。這是理解和貫徹德才兼備、以德為先用人標準的前提。“才者，德之資也；德者，才之帥也。”德是才的統帥，決定著才的作用的方向；才是德的支撐，影響著德的作用的范圍。與才相比，德始終是第一位的。堅持德才兼備、以德為先用人標準，就是選人用人要以德為前提、以德為先決，同樣是能力強的干部，誰在德方面表現更加突出，就提拔重用誰；對于在德方面存在嚴重問題的干部，本事再大也不能提拔重用；對已在領導崗位上德出了問題的干部，還要堅決調整下來。當然，德與才是辯證統一的，強調以德為先，也決不能忽視才。一個干部有德無才，政治上雖然可以信賴，但難以托付重任。因此，在選拔任用干部工作中，必須把德才兼備、以德為先用人標準作為一個整體來認識、來把握、來貫徹，既要把好政治關、又要把好才能關，真正把那些品德好、同時又有真才實學、能力突出的干部選拔上來。