青海09高考人數將再破4萬 五變化確保招錄公平

　　高考，一直是學生和家長們繞不開的話題。明年，青海省高考報名人數將再次突破4萬大關，考試招生工作將更加艱巨和繁重，難度進一步增加。10月30日，就2009年青海省高考招生工作，記者專訪了青海省招辦主任王錄偉。

　　王錄偉說，教育公平是社會公平的重要基礎，辦好人民滿意的教育是全社會的共同責任。為此，考試安全至關重要，確保平安考試，實施“陽光招生”，促進公平公正，努力做好人們滿意的招生工作是2009年我省招生工作的主題。

　　二、三本首次實行復征志愿

　　核心提示：明年，省招辦將拓寬考生的服務面，在第二、三本科批次的錄取中首次實行復征志愿。

　　也就是說，凡高考成績達到二、三批本科分數線以上，且未被錄取、預錄取的考生，均可在規定時間內填報復征志愿。省招辦將根據招生計劃面向社會公布，并張貼在各個區招辦，考生可以根據計劃二次填報志愿。由縣招辦組織整理后，報至省招辦匯總。

　　王主任告訴記者，我省從2007年首次在第一批本科批次的錄取過程中，對未錄取滿額院校和一、二志愿落選考生實行復征志愿，以滿足高分考生的錄取率。兩年的實踐表明，復征志愿的效果比較好，學生家長滿意、社會認可。按照志愿優先的原則，復征志愿更具人性化。

　　實行復征志愿后，考生報考什么院校、填報什么專業完全由考生決定，考生將有更大的選擇權。就拿今年高考來說，98%的一本批次考生都按照志愿得到錄取，經調劑錄取的考生僅有50多人，最大限度地滿足了考生的意愿，減少了人為因素的干擾，受到了社會的普遍認可。

　　因為我省二本、三本的人數比較多，招生部門也將面臨工作壓力增加、招生錄取時間拖延問題。去年很多區、縣招辦為了征求一個考生的志愿，還專程上門詢問核實，地方招辦的肩上擔子非常重。為此，明年，省招辦將專門制定考區招辦責任制。

　　從往年招生工作看，我省很多考生因家庭經濟條件達不到在家上網的要求，考生需要專門前往區招辦填報志愿，一旦落選，省招辦會及時和考生及家長聯系。為此，考區招辦需要掌握本轄區考生的信息，家庭住址、聯系方式。

　　首次實行網上閱卷

　　核心提示：往年，我省高考試卷評閱，采取的是客觀題計算機閱卷，主觀題人工閱卷。明年我省高考試卷全部實行網上閱卷。

　　網上閱卷就是將全部試卷掃描到電腦，使試卷圖像化，由幾個評卷老師同時評閱。采取計算機輔助的網上評卷、實現一卷多評，有效地防止和控制誤差，提高評卷的準確性和公平性。

　　王主任說，為確保高考試卷的安全保密和評卷的質量，省招委會專門成立了評卷領導小組。各考試科目都有小組負責人專門負責，評卷教師隊伍由從我省高校、重點中學選聘出來的思想素質高、業務能力及責任心強的高校教師和中學骨干教師、教育科研人員組成。

　　明年實行的網上閱卷，需要特殊紙張，專業印刷，對試題的距離和間隔有嚴格的要求。評卷辦法的改革創新，將會消除和克服評卷中的誤差問題，尤其是語文的作文題的評分更加客觀公正。而且，評卷教師之間會互相制約，如同一道題，幾個老師會同時評分，還有一個專門責任人監督、評判，試卷評分一次性合成。以往的登分、復查等工作流程和環節都將取消。網上閱卷使試卷評閱程序明顯簡化。

　　王主任說，省招辦計劃從明年我省的高中會考，語文和數學兩科中首先試行網上閱卷，讓技術人員提前熟悉掌握和操作程序，為高考評卷提前做準備。

　　考試考務實現三級聯網

　　核心提示：明年，我省將在西寧、海東、石油管理局等地條件好的地方實施三級指揮平臺建設。今后幾年，全省都將逐步實現三級聯網。

　　王主任說，今年，我省投資130余萬元建成了考場三級聯網監控系統。西寧市昆侖中學作為考場唯一試點，已經實現了與青海省考試管理中心、國家教育部三級聯網。

　　目前，全省各考區的保密室都已建成。西寧市招辦、西寧市四區招辦及青海師范大學評卷點的保密室都與省考試管理中心的國家教育考試考務指揮中心、教育部聯網。工作人員在指揮中心的監控屏幕上，就能清楚地看到各考區、各考點保密室的情況。

　　今后，這種三級聯網的監控系統還將廣泛應用到自考、成人高考、高中會考等各種考試當中。針對我省三所本科院校考試比較多的實際情況，今后要對省內高校實行聯網，對院校考場、保密室全方位監控。

　　要求地方政府配備專職招生干部

　　核心提示：目前，省招委已經著手起草相關文件加強招生隊伍素質建設，要求全省各州、地、市政府要配備專門招生干部，監督指導招生工作。

　　王主任說，針對近幾年“高考移民”千方百計擠占我省有限的招生計劃問題，進一步建立和完善教育、公安、紀檢、監察等部門齊抓共管的有效機制。省招委將采取有效措施加大對戶口、學籍、資格的審查力度，實行報考資格逐級公示制度，實行嚴格的責任制和責任追究制度，認真做好查堵“高考移民”的各項工作，有力保障我省廣大考生的合法權益和利益。對于我省個別招生機構和個別機構，工作做得不到位的地方，省招委準備起草相關文件，要求各州、地、市配備招生干部監督指導招生工作，以加強隊伍素質建設。今后，省招辦對州縣招辦提出要求，嚴格按照政策原則、工作程序辦事。各級政府責任要進一步完善。考生資格審查將更加嚴格規范。對于赴省外借讀的考生注冊，要從高一年級開始注冊，由州、地、市、縣招辦把關，審核。省招辦負責全盤管理和宏觀調控，出臺政策措施。對于考生的資格審查實行考區政府責任制。嚴格戶口遷移政策、規范戶口遷移程序，嚴把高中階段學生戶口遷入我省的關口，建議公安部門協助教育招生部門做好高考生的資格審查工作，封堵外省學生通過在青違規落戶，參加我省高考的渠道。

　　12月20日，我省開始對赴省外借讀考生的資格審查，高一開始注冊，區縣招辦采取公示制度。報至省招辦后，實行網上公示。

　　高職高專實行公開補錄

　　核心提示：針對我省出現的部分大一新生不到招生院校報到的現象，明年秋季開學以后，將由省內招生院校反饋招生計劃，省招辦再進行二次錄取。

　　今年，我省的高考錄取率在69.7%，和往年相比有所提高。每年一本志愿、二本志愿的滿足率還是很高的，新生流失率高的學校主要是獨立學院或高職高專院校。有的考生對學校的滿意度不高；有的考生通過調劑后的院校比較偏遠，交通不便；還有的考生發揮失常，打算重新復讀。其中一些錄取到三本院校考生認為費用比較高，考生的隨意性很大，為此，明年高職高專要實行公開補錄。