“審計署自我點名”的價值與軟肋
來源：網(wǎng)絡(luò)資源 2009-09-07 18:56:45
沒有什么比“自我點名”和“自我曝丑”更能迎合人們的道德審美了，也沒有什么比“主動披露自身問題”更能樹立某種道德優(yōu)勢了———連自身問題都毫不遮掩、毫無避諱，還有什么不值得信任呢？不過說實話，審計署的這種自我點名，只是在道德上遮掩了“誰來審計審計署”這個矛盾，并沒有從制度上真正解決這個核心問題。
不僅輿論充滿疑惑，我想，也許連國家審計署自己在這方面都非常明白，這種“自我點名”的公信力和說服力是很弱的，很大程度上只有象征意義，只是為迎合輿論“誰來審計審計署”這個追問而做出的一個姿態(tài)。
這一切完全系于審計署的道德自律，誰知道有沒有真正嚴厲審計，誰知道那些自我曝光的問題是否僅是一種不痛不癢的表演呢？任何人不能充當自己案件的法官，審計署顯然是在當自己的法官。
從自我審計到自我曝光，從自我點名到自我檢討，一切都系于“自我監(jiān)督”，這說到底是一種特權(quán)———只有審計署才有權(quán)力自己審計自己，而其他部門都必須接受審計署的審計，都必須接受來自外部異體的審計和監(jiān)督，這是“自我點名”最大的制度軟肋。所以需要設(shè)立專門的審計署來審計各部委的預算執(zhí)行情況，正是出于對那些部委的不信任，害怕他們?yōu)E用納稅人的錢財，不放心他們的自我監(jiān)督。可讓審計署自己審自己，這是對審計署自身存在價值的否定，如果自我審計有用，那還要審計署做什么，每個部委自我審計不就行了。
面對審計署的自我審計自我點名，其他部委很可能質(zhì)問審計署：不能僅審計署可以享受自己審自己的特權(quán)，我們能不能也自我審計？
想起前任審計署長李金華一再對外部監(jiān)督的呼吁：請其他部門(如紀委和監(jiān)察部)監(jiān)督審計署———李金華一定也想到過自我點名自我審計，但他深深地明白，自我監(jiān)督和自我點名沒有太強的公信力，只有來自外部的監(jiān)督才能使審計權(quán)力自證清白.
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