高考改革不能總徘徊于“改而不革”

　　高考改革不能總徘徊于“改而不革”

　　近日，教育部發布《2009年普通高等學校招生工作規定》，特地對“高考移民”問題給出明確的處理辦法。其規定如下:“因公長期在非戶籍所在省（區、市）工作的人員或其隨身子女，確需在其工作或學習地借考的，在兩地試卷相同的前提下，由考生向工作或學習單位所在地及戶籍所在地的省級招辦提出申請并經同意后，可在考生工作或學習所在地的省（區、市）辦理借考手續，參加考試。考生答卷的評閱及錄取事宜由其戶籍所在地省級招辦處理。”

　　近些年來，教育部不斷地針對高招中存在的一些問題進行改革，可以說這已經形成了一種共識，那就是對高考制度進行改革已是大勢所趨，不對現有的制度進行改革，就會越來越不適應當前民眾日益增長的教育需求，因此，每年教育部門都就高考制度頒布一些新的政策。而縱觀這些年來的高考政策，我們就會發現，每一次出臺的這些政策，只是對高考制度的修修補補，頭痛醫頭腳痛醫腳，對高考中存在的那些問題，幾乎沒有什么實質性的觸動，可說是“改而不革”。但就是這樣一次次聊勝于無的變動，每次都能引起極大的反響。

　　就拿本次的對“高考移民”的規定來說吧，僅僅就是讓考生“借考”而已，考生答卷的評閱及錄取事宜由其戶籍所在地省級招辦處理。也就是說對那些因種種原因而背井離鄉的考生，只不過就近提供了一個考試的場地罷了。這樣的規定，且不說借考的手續十分的繁瑣，就算是得到了學習所在地的“借考”同意后，也僅僅是讓考生節省一些回原籍考試的時間與路費罷了，無法真正解決異地就讀學生的實際問題，與解決高考移民以及改變教育不公平等問題相距甚遠，其進步是十分有限的，

　　就是這樣一個無關痛癢的規定，仍然引起了人們的強烈關注，這本身就是一個值得思考的問題，這也說明了人們對教育公平的焦慮。自上個世紀70年代后期我國恢復高考以來，高考制度確實給我們教育事業帶來了很大的轉機，給國家培養了大批的急需人才，許多人的命運也因此而發生了改變。這些年來，盡管高考改革的步伐一真沒有停歇，但是高考公平問題一直沒有得到根本的解決，對優質教育資源的爭奪幾近白熱化，“高考移民”現象愈演愈烈。“高考移民”成為橫亙在高考改革上的一個壁壘，這個問題甚至影響到社會穩定與和諧。

　　誠然，高考改革確實面臨著諸多困境，也并非一朝一夕所能完成的，但我們希望教育部門能夠提高改革效率，多觸及一些實質性問題，而非只局限在那些淺層問題上動些小手術、作些小調整。溫家寶總理曾經指出:“教育是國家發展的基石，教育公平是重要的社會公平。”在以人為本的時代大背景下，高考制度如何克服弊端更進一步，如何邁向更加和諧與公正，那要求高考改革的腳步應當邁得更大一些。唯有如此，我們才能逐步地消除教育不公，體現出教育公平的價值。