民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展（學(xué)案）

　　一、"文革"踐踏民主法制

　　1."文革"原因：

　　內(nèi)因：（主觀上）①黨內(nèi)"左"傾錯(cuò)誤的發(fā)展（根本原因），②毛澤東對(duì)形勢(shì)的錯(cuò)誤判斷；③林彪、江青等野心家的推波助瀾；（客觀上）民主法制不健全

　　外因：（客觀原因）60年代中期，我國(guó)周邊局勢(shì)趨于緊張，美國(guó)擴(kuò)大侵略越南的戰(zhàn)爭(zhēng)；中蘇關(guān)系惡化，這些事件都使中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)世界形勢(shì)估計(jì)得過(guò)于嚴(yán)重，在黨內(nèi)外開(kāi)展了"反修防修"運(yùn)動(dòng)。

　　2.破壞表現(xiàn)：

　　①大批黨和政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人、各界知名人士和學(xué)者，慘遭批斗、抄家和殘酷的人參迫害。其中新中國(guó)歷史上的最大冤案是對(duì)國(guó)家主席劉少奇的迫害。

　　②《中華人民共和國(guó)憲法》和各項(xiàng)法律名存實(shí)亡

　　③"造反派"之間展開(kāi)奪權(quán)斗爭(zhēng)，中央到地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)被奪權(quán)陷于癱瘓，社會(huì)秩序嚴(yán)重破壞

　　④全國(guó)人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度無(wú)法實(shí)行。

　　二、法制制度走向健全

　　1．歷史條件：①黨和人民吸取"文革"教訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到必須建設(shè)高度民主的政治制度，完善國(guó)家的憲法和法律制度，深入持久地進(jìn)行民主法制教育。②1978年中共十一屆三中全會(huì)，提出"有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究"的法制建設(shè)方針。

　　2．措施：①平反冤假錯(cuò)案；②1979年開(kāi)始，全國(guó)人大加緊全面立法工作。1982年通過(guò)了修訂的《中華人民共和國(guó)憲法》；③制定了民法、行政法、刑法、經(jīng)濟(jì)法等一系列法律。

　　3．作用：形成以憲法為核心的中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系，使民主政治建設(shè)趨于制度化、法律化，為依法治國(guó)奠定基礎(chǔ)。

　　三、新時(shí)期民主制度的重建與完善

　　措施：

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