推進高考改革 全面深入實施“陽光工程”

2007年全國普通高等學校招生工作電視電話會議提出

心系群眾 服務人民 全面深入實施“陽光工程”

　　教育部3月1日召開2007年全國普通高等學校招生工作電視電話會議。教育部黨組書記、部長周濟，教育部黨組成員、中紀委駐教育部紀檢組組長田淑蘭在北京主會場出席會議并講話。教育部副部長趙沁平主持會議。會議回顧和總結了2006年高校招生工作，部署了2007年的工作任務。會議要求進一步認清形勢，明確責任，全面深入實施“陽光工程”，平穩推進高考改革，肩負神圣的責任，帶著深厚的感情做好高校招生工作，努力辦好讓人民滿意的高考。

　　周濟部長在講話中首先肯定2006年招生工作取得了顯著成績，實現了“十一五”的良好開局。2006年全國共有近950萬考生參加高考，錄取新生約540萬人。在各地政府、有關部門的大力支持和積極配合下，教育行政部門、招生考試機構和高校共同努力，考風考紀進一步好轉。各地教育部門結合“八榮八恥”榮辱觀教育對考生進行了更具針對性的誠信考試教育，高考違規率保持在歷史最低狀態。高校招生實施“陽光工程”成效顯著，各項招生政策更加公平公正，“陽光工程”已成為教育戰線規范招生工作的自覺意識和行動，措施更細、更實、更嚴，如通過加強志愿填報指導、優化志愿設置、改進志愿填報流程，對未完成的計劃實行公開征集補報志愿等措施，使志愿滿足率由往年的70％上升到95％左右。為考生服務更加精細化、人性化、專業化，各省市招生部門克服了許多困難，實現了免費高考成績信息查詢，錄取信息以更完整、更準確、更透明、更快捷的方式告之社會和考生，極大地方便了考生，進一步提高了人民群眾的滿意度。在老百姓的心目中“陽光工程”已逐漸成為教育部門公平公正的“品牌工程”，極大地維護了教育的公平公正和形象，為辦好讓人民滿意的教育做出了積極貢獻。

　　周濟指出，高考事關老百姓的切身利益，是民生問題的重要方面，并且對于培養各級各類創新人才意義重大。經過30年不斷改革和完善，高考為我國各級各類高校人才選拔做出了巨大貢獻，其科學性、公平性、權威性得到了全社會和廣大人民群眾的廣泛認可。在巨大的成績面前，我們要清醒地看到，當前高校招生工作面臨著進一步維護良好考風考紀、進一步維護好高校招生公平公正、進一步深化高考改革的艱巨任務。招生戰線要以科學發展觀為指導，堅持以人為本、公平正義的價值取向，把廣大考生利益作為我們工作的出發點和落腳點。

　　周濟在談到2007年高校招生工作時，特別強調：

　　一是維護良好考風考紀，采取綜合措施嚴厲打擊團伙作弊。在繼續開展誠信考試教育、大力倡導誠信高考的同時，采取“人防和機防”并舉、“嚴防和嚴打”并重等更加有力的綜合措施，教育系統要進一步加強與公安機關的配合，嚴厲打擊涉及高考的各類違法犯罪活動，對于重大典型案件實行掛牌督辦，更加有效地防范和打擊有組織、有預謀的利用現代通訊工具團伙作弊，切實保障考場秩序。

　　二是從嚴治招，全面深入推進高校招生“陽光工程”。各省級高校招生委員會、教育行政部門和高校要加強組織領導，繼續嚴格執行“六公開”的要求，完善公開透明的招生工作機制和體系，進一步充實完善高校招生各個階段的信息公開，進一步做好三級“陽光高考”信息平臺的管理與服務。要把有效防范和治理體制外招生、嚴打招生詐騙作為今年招生工作綜合治理重點。省級教育行政部門要對本地區的民辦高校、獨立學院、中外合作辦學等招生章程和廣告進行嚴格審核，嚴禁虛假蒙騙招生宣傳。從今年開始，國家實行嚴格的新生學籍電子注冊制度，高校要嚴格按照國家下達的招生計劃和省級招辦辦理的錄取手續對入學新生實行學籍電子注冊，杜絕任何體制外招生。要把近年發生的招生詐騙的典型案例，如吉林龍鳳公司涉嫌詐騙、結果無一人經該公司辦成入學，向群眾進行廣泛的宣傳教育，反復提醒考生及其家長引以為誡，避免心存僥幸、上當受騙。

　　三是平穩推進改革，讓人民群眾對高考更加滿意。高考自命題省市要進一步深化高考內容改革，強化能力立意；今年有首屆畢業生的高中新課改實驗區要精心組織，確保新的高考改革方案平穩順利實施；高水平大學自主選拔錄取改革和京、津、滬等高職單獨招生考試改革，要精心操作、平穩實施。要深化招生錄取方式改革，改進志愿設計、錄取批次安排，努力增加二志愿高分考生錄取機會；建立并完善更加便捷的考生報名、志愿填報、錄取信息查詢等服務體系，采取實際措施辦法，加強對特殊困難考生的關心與服務。

　　周濟最后說，要進一步發揚心系群眾、服務人民的精神，關懷每一位考生，服務每一位考生，帶著深厚的感情做好2007年普通高等學校招生工作，以優異的工作業績迎接黨的十七大召開。

　　北京市教委，河北省、浙江省教育廳作了大會發言。國家教育考試部際聯席會議成員單位、國務院有關部門和教育部有關司局的負責同志，各省（自治區、直轄市）高校招生委員會、教育廳（教委）和招生考試機構的負責同志，部分高校負責人參加了會議。