高考綜合改革29個省份實現 “三新同步”取消5類全國性高考加分項目!
2022-09-16 16:46:32教育部
2022年秋季學期，全國各省（區、市）已全面實施新課程新教材，進入高考綜合改革的29個省份均實現了新課程、新教材、新高考“三新同步”。目前，已取消5類全國性高考加分項目，逐步取消95類地方性加分項目。
考試招生27個省份使用全國統一命題試卷
截至目前，教育部已陸續出臺了實施高中學業水平考試、加強和改進綜合素質評價、規范高考加分、實施強基計劃、推進高職分類考試、改革藝術體育考試招生等一系列具有四梁八柱性質的配套政策，分五批指導29個省（區、市）啟動了高考綜合改革，各地結合實際制訂改革實施方案并有序組織實施，形成了分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，促進公平、科學選才、監督有力的體制機制更加健全，中國特色現代教育考試招生制度更加完善。
十年來，教育部深化考試內容改革，高考命題的育人功能不斷強化。落實立德樹人根本任務，構建引導學生德智體美勞全面發展的考試內容體系，進一步強化高考的育人功能與積極導向作用。加強教考銜接，提高命題質量，注重夯實基礎，著重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題等關鍵能力。“增加使用全國統一命題試卷的省份，目前已達到27個。”
清理規范高考加分，實現“大幅減少、嚴格控制”的目標。據悉，2015年、2019年，教育部會同有關部門按照“促進公平、規范管理、科學精準”的原則，先后開展了兩輪清理和規范高考加分工作，明確取消體育特長生、中學生奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優秀學生、思想品德有突出事跡等五類全國性高考加分項目，指導各地減少地方性加分項目，進一步降低加分分值。“目前，已取消5類全國性高考加分項目，逐步取消95類地方性加分項目。會同有關部門推動少數民族加分更加精準。”
2020年，啟動實施強基計劃。強基計劃聚焦國家重大戰略需求，突出基礎學科的支撐引領作用，目前由39所“雙一流”建設高校重點在數學、物理、化學、生物以及哲學、歷史、古文字學等專業招生。“三年來，強基計劃共錄取新生1.8萬余人。”
“大力推進高職分類招考，形成了適合技術技能型人才選拔的考試評價模式。”教育部相關負責人介紹，黨的十八大以來，推動高職院校的考試招生與普通高校本科相對分開，采取“文化素質+職業技能”的考試評價方式。各地一般在每年春季安排舉行高職院校分類考試。學生也可參加統一高考進入高職院校。數據顯示，在各地的大力推進下，分類考試已成為學生升入高職院校的主渠道。“全國每年通過分類考試錄取的考生已超過300萬，占高職招生總量的60%以上。”
十年來，教育部會同相關部門指導各地克服重重困難挑戰，共為1億多人次的考生平穩組織了高考。教育部相關負責人介紹說：“特別是2020年以來，面對新冠肺炎疫情沖擊，教育部會同國家衛生健康委、公安部等部門及時調整考試組織工作方案，不斷完善考試防疫措施，在考生健康監測、考場消殺、備用隔離考點設置等方面形成了一整套完善的制度措施，實現了‘應考盡考’，創造了疫情防控常態化下組織大規模考試的中國經驗。”
十年來，教育部嚴格招生規范管理，按照黨中央全面從嚴治黨的部署要求，全面從嚴治考，全面從嚴治招。加強制度建設，制訂出臺了相關辦法，提出并實施“30個不得”“八項基本要求”等一系列招生禁令。持續強化信息公開，嚴格落實招生信息“十公開”，建立部、省、高校和中學四級信息公開制度。配合公安部等部門嚴厲打擊涉考違法犯罪活動。積極推進高校藝術類專業和高水平運動隊考試招生改革，進一步加強規范管理，提高人才選拔質量。
十年來，試點先行梯次推進，高考綜合改革取得積極成效。“截至目前，全國29個省份已啟動高考綜合改革。其中，前三批14個省份（第一批為上海、浙江；第二批為北京、天津、山東、海南；第三批為河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶）的新高考已平穩落地。第四批7省區（吉林、黑龍江、安徽、江西、廣西、貴州、甘肅）的新高考將于2024年落地，第五批8省區（山西、內蒙古、河南、四川、云南、陜西、青海、寧夏）的新高考將于2025年落地。”
重點高校招收農村和貧困地區學生專項計劃累計錄取95萬余人
教育部相關負責人介紹，黨的十八大以來，通過改進招生計劃分配方式，區域城鄉入學機會更加公平。持續實施支援中西部地區招生協作計劃，每年從全國招生計劃增量中專門安排部分名額面向中西部地區和考生大省招生。持續實施重點高校招收農村和貧困地區學生專項計劃，招生名額從2012年的1萬人增至2022年的13.1萬人，累計錄取學生95萬余人，形成了保障農村和貧困地區學生上重點高校的長效機制。第三方評估顯示，專項計劃得到多方認可，高校滿意度為80%，學生為90%，地方為100%。
同時，進一步完善和落實進城務工人員隨遷子女升學考試政策，累計已有168萬余名隨遷子女在流入地參加了高考。
為國選才 高考體現三個主要轉變
教育部相關負責人介紹，十年來，高考改革體現了三個轉變，一是由考試評價工具到全面育人載體的轉變，二是由“解題”到“解決問題”的轉變，三是由“以綱定考”到“考教銜接”的轉變。
高考不斷強化考試的育人功能，緊扣時代脈搏，培養時代新人。彰顯五育并舉，引導全面發展。高考命題探索“價值引領、素養導向、能力為重、知識為基”的綜合考查模式，不斷增強試題的應用性、探究性、開放性，把考查的重點放在學生的思維品質和綜合應用所學知識解決實際問題的能力上，不斷完善人才選拔標準和方式方法，服務高校招生和人才培養改革。注重學用結合，創設真實情境，考查學生靈活運用所學知識方法分析和解決實際問題的能力，引導學生在解決實際問題的過程中建構知識、培養能力、提升素養。
高考充分發揮教育評價的積極導向作用，與高中教育教學同向同行、同頻共振，逐步形成“招-考-教-學”良性互動、有機結合的一體化育人格局，引導教學回歸課標、回歸課堂主渠道。
今年秋季學期新課程新教材全面實施
教育部相關負責人介紹，2022年秋季學期，全國各省（區、市）已全面實施新課程新教材，進入高考綜合改革的29個省份均實現了新課程、新教材、新高考“三新同步”。
2018年以來，教育部面向全國連續舉辦了18期新課程新教材國家級示范培訓班，采取線下線上培訓相結合，累計培訓校長和教師達47萬人次，同時部署各地組織開展了教師全員培訓，不斷提高校長課程實施領導力和教師教育教學能力。2020年，在全國遴選建立了33個普通高中新課程新教材實施國家級示范區和99所示范校，各示范區校面向全國開展了150多次網絡公開教研活動，積極發揮示范引領作用。
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