全國撤銷35個軟件工程學位點 高校曾熱衷爭點

近日，國務院學位委員會公布《2016年動態調整撤銷和增列的學位授權點名單》，名單顯示，175所高校撤銷576個學位點，178所高校增列了365個學位點。

2015年11月，國務院學位委員會下發《博士、碩士學位授權學科和專業學位授權類別動態調整辦法》(以下《辦法》)，并決定自2016年起將調整工作實施范圍擴大到全國。

2014年，國務院學位委員會批準上海、江蘇、安徽、廣東四省市開展學位授權點動態調整試點工作。2016年，根據《辦法》，在全國高校實行動態調整。

限制增列規模大、就業困難學科

《辦法》規定，對于屬同一學科的博士學位授權學科和碩士學位授權學科，不得單獨撤銷碩士學位授權學科保留博士學位授權學科。省(區、市)學位委員會對博士學位授權點的調整，只能在博士學位授予單位內和博士學位授予單位之間進行。

對于主動撤銷的學位授權點，《辦法》規定，在3年內實行有限授權，須停止招生，但保留對已招收研究生的學位授予權。

2014年1月，國務院學位委員會印發了《關于開展博士、碩士學位授權學科和專業學位授權類別動態調整試點工作的意見》，《意見》指出，要限制增列當前培養規模偏大、學生就業困難的學科為學位授權點。

撤銷576個、增列365個學位點

記者統計，共有175所高校共撤銷了576個學位點。撤銷學位點較多的學科包括，軟件工程35個，工程(項目管理) 21個，工程(工業工程)，生態學、統計學、系統科學、工程(物流工程)、應用化學均超過10個。

浙江大學是此次撤銷學位點最多的高校，共撤銷34個，其中博士學位授權學科8個，碩士授權學科26個。排名第二位的為中南大學 ，撤銷26個學位點，北京理工大學排名第三，撤銷了20個。

記者統計發現，共有178所高校共增列了365個學位點，對比來看，增列的學位點數量明顯少于撤銷的學位點數量。

增設學位點最多的學科為會計，共有23個;其次是藝術18個，法律14個，此外，應用經濟學、馬克思主義理論、翻譯也超過了10個。

焦點1

為何要實行學位動態調整？

《意見》表示支持特色辦學；專家認為與“雙一流”建設有一定相關性

2014年1月，國務院學位委員會印發的《意見》要求建立學位授權點動態調整制度，推動研究生教育適應經濟社會發展需求，提高研究生培養質量，支持各研究生培養單位強化辦學特色。

在中國教育科學研究院研究員儲朝暉看來，撤銷的學位點與總數相比占比不大，屬于小部分調整。之所以撤銷，在于這些學位點與學校主攻的方向不一致，在學校布局中處于邊緣化狀態，同時與其他高校相比，這些學位點也不占優勢，師資力量、教學條件等不太好，評估不合格。學科在發展中如果方向有新的變化，比如引進新的人才等，會增列學位點。總的來看，學位點調整與高校整體發展規劃有關。

他表示，學位點實行動態調整與高校進行“雙一流”建設有一定相關性，盡量爭取“雙一流”的機會;但是，即使沒有這一政策，學校的學位點也要不時進行一些調整，適應學校的變化。高校學位教育方面，近幾年還處在轉型變化的階段，在由外延發展向內涵發展轉型。

“通過調整，激發各學位點更注重質量發展，讓高校在新陳代謝過程中，促進各學位點更好的發展。而對學生來說，這些被撤銷的學位點可能產生招生問題，學校應做好調整中的銜接工作，國外也有類似的情況。”儲朝暉表示。

焦點2

軟件工程等為何大量撤銷？

專家：此前一些高校熱衷爭學位點，準備不充足

在此次調整中，175所高校被撤銷了576個學位點，最多的是軟件工程。

對此，儲朝暉認為，這主要跟專業成熟程度有關，之前學校老師對專業的認識程度不夠，經過一段時間的發展，建設及發展的情況并不好。而當時，學校可能為了招生或追風等原因，貿然“上馬”。作為一個學位點的專業方向，還是要經過一個沉淀過程，經過嚴格的學術評估，來決定是否設立。

儲朝暉表示，從數量上看，前幾年一些高校熱衷爭學位點，準備并不充足，質量難以保證。同時，現有的一些學位點還有類似問題，應該撤銷。

根據國務院學位委員會公布的2016年學位點動態調整結果，清華大學共撤銷了兩個學位點，分別是海洋生物學的博士學位授權二級學科以及海洋生物學的碩士學位授權二級學科。對此，清華大學研究生院副院長胡洪營表示，海洋生物學和目前的生物學學科比較類似，生物學也包含海洋生物學的內容，主要是為了學科更好的發展。而增列學科要根據學校的發展需要進行，之所以這次沒有增列學科，原因在于目前還沒有相關需要。

北京師范大學高等教育研究所常務副所長洪成文認為，撤銷說明這個學科的學位點發展還不成熟。一些專業聽起來很好聽，但也要根據自身條件申請設立。

此外，洪成文表示，在公布名單的同時，還應對撤銷、增列的依據，評估程序進行說明，學位點在撤銷前是否有申訴渠道，都需要細化。讓公眾了解其中的過程，防止引發猜忌。

焦點3

為何增列的學位點少于撤銷的？

專家：增列學位點要有一定教學基礎

在這次調整中，增列的學位點數量明顯少于撤銷的學位點數量。其中增設學位點最多的學科為會計。

儲朝暉認為，增設學位點與學校發展選擇有關，從程序上看，學院向學校申報增設學位點的情況，學校再向學位辦報告，內容包括師資、之前的教育情況等，要有一定的教學基礎。

洪成文表示，增設或減少一個學位點都很重要，要遵循一定的標準，工作程序和規范要進一步完善。

清華大學此次并沒有增列學位點，胡洪營表示，增列學科要根據學校的發展需要進行，之所以這次沒有增列學科，原因在于目前還沒有相關需要。

胡洪營認為，動態調整是高校根據自身發展需要和規劃進行的，是比較正常的現象，學科建設更加追求質量而不是數量，把精力集中到特色學科的建設中，建設世界一流學科。未來會根據教育部和學位辦的要求，學位點調整會成為一個經常性的工作，會按照學校總體的安排進行。