政府工作報(bào)告為教育工作劃重點(diǎn)(2)

　　教育發(fā)展方向和目標(biāo)更加明確

　　汪明

　　教育部教育發(fā)展研究中心副主任

　　李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。這是新時(shí)代改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步對教育提出的新要求，是站在新的歷史起點(diǎn)上中國教育承載的新使命、新期待、新藍(lán)圖。

　　就基礎(chǔ)教育階段而言，學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育的發(fā)展，都必須緊緊圍繞“發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育”這一目標(biāo)和方向，這也是推動(dòng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的根本要求。

　　首先，政府工作報(bào)告提出，多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給，無論是公辦還是民辦園，只要符合安全標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)合理、家長放心，政府都要支持。也就是說，學(xué)前教育要堅(jiān)持公辦民辦并舉不動(dòng)搖，充分發(fā)揮好政府和市場兩個(gè)方面的作用，多渠道擴(kuò)大供給，既要大力發(fā)展公辦園，也要鼓勵(lì)支持更多的民辦園提供普惠性服務(wù)，真正讓人民群眾的子女“有園上”“上得起”。

　　其次，政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，加快改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，抓緊解決城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”問題，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。以解決“大班額”問題為例，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，很多城鎮(zhèn)學(xué)校班級學(xué)生數(shù)量急劇增加，出現(xiàn)“大班額”“超大班額”現(xiàn)象。按照國務(wù)院要求，全國2018年底基本消除66人以上“超大班額”、2020年底基本消除56人以上“大班額”。2018年，各地積極化解義務(wù)教育“大班額”，“大班額”“超大班額”數(shù)量比2017年分別減少了18.9%和48.7%，為近10年來最大降幅。雖然2018年全國基本消除“超大班額”的目標(biāo)已經(jīng)如期實(shí)現(xiàn)，控制“大班額”取得明顯成效，但要實(shí)現(xiàn)2020年全國基本消除“大班額”目標(biāo)，今明兩年仍需付出積極不懈的努力。

　　最后，政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)高中階段教育普及。高中階段教育普及攻堅(jiān)已經(jīng)取得積極進(jìn)展，但同時(shí)也面臨著部分西部省份實(shí)現(xiàn)普及目標(biāo)的難度較大、職普比例不協(xié)調(diào)、總體資源缺口較大、投入需求大等難題，普及攻堅(jiān)還要繼續(xù)下大氣力。要將普及高中階段教育作為一項(xiàng)重大民生工程，繼續(xù)實(shí)施教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目，加大普通高中改造計(jì)劃實(shí)施力度，推動(dòng)中西部省份擴(kuò)大普通高中教育資源，確保到2020年，全國、各省（區(qū)、市）高中毛入學(xué)率達(dá)到90%，普職招生規(guī)模大體相當(dāng)，滿足青少年接受良好高中階段教育的需求。